Haïti: Mieux dépenser pour mieux soigner
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Your Excellencies, Prime Minister Mitchell,Heads of Government, CARICOM Secretary-General, CDB President, OECS Director General, and Partners, · It is a privilege for me to join you today to discuss development finance opportunities for Small States and how the blue economy has become the next frontier for economic growth for the Caribbean, as well as other island and coastal countries. · To discuss this, I cannot think of a better setting than being in the beautiful spice island of Grenada. With its rich and pristine coastline and colorful reefs, and understanding of climate risks, Grenada is demonstrating its commitment to inclusive growth and enhancing investment in the Blue Economy. · Often when we meet to discuss development prospects for Caribbean countries, we devote significant attention to common challenges: small scale, high debt, exposure to external shocks, and dependency on fossil fuels. · Today, I would like to focus more on hope and opportunity. Small economies are more open to trade and foreign investment. While they are highly specialized in their export sectors, they are also more nimble and able to change the structure of their economies and exports over time. · In fact, Caribbean countries have been more successful in reinventing themselves than some of the region’s giants. This region managed to find a niche in the highly competitive global industry after it lost its trade preference treatment with Europe in the 1980s. · Today, there is an opportunity for CARICOM countries to find new sources of growth by transitioning to a blue economy and to leverage new sources of financing. · There are a number of important questions that would be useful to reflect on today, but for this discussion I would like to focus on two: 1. What is the blue economy and what opportunities it can offer for growth? 2. How can the World Bank assist the CARICOM countries to leverage new sources of financing in their pursuit of inclusive and sustainable growth? New report: “Toward a Blue Economy: A promise for sustainable growth in the Caribbean” · Ocean assets and services are drivers of economic growth: The Caribbean Sea generated US$407 billion in gross revenue in 2012, equivalent to almost 18 percent of Caribbean GDP, including mainland Caribbean coastal countries. This comes from marine tourism, oil and gas, maritime shipping, fishing, etc. · Caribbean island and coastal states may be small in terms of population and land area, but large when it comes to marine area. In fact, they are ‘Great Ocean States’. For example, St. Lucia’s ocean area is over 7 times greater than its land area and for Grenada over 70 times greater. · Ocean Health = Ocean Wealth Harnessing marine resources while preserving the Caribbean Sea’s health, can help countries address key challenges such as high unemployment, low growth, food security, poverty and resilience to climate change. – 1.5 million people rely on fishing for their livelihood and fish for food security; – Reefs such as Belize Barrier Reefs reduce 75% of destructive capabilities from storm surges – Marine Tourism directly and indirectly supports two million direct and indirect jobs and generates over US$ 40 billion annually to Caribbean islands alone. · With a growing population, demand for seafood and aquaculture production will increase, shipping traffic and tourism will continue to grow, and new ocean industries will emerge. · If we look globally, ocean based industries such as fisheries, tourism, and shipping drive global trade, and annually contribute around 3 percent or $1.5 trillion in value added globally. · If “Thinking green” was the focus of the past decade, Small Island Developing States and Coastal Economies are now starting to “think blue”. · This report identifies key priorities to generate blue growth, while ensuring that oceans and marine ecosystems are sustainably managed and used. · Already the impacts of overfishing, coastal development, pollution and climate change are being felt by coastal communities around the world: about 75 percent of the region’s coral reefs are considered to be at risk from human activity and 85 percent of wastewater enters the Caribbean Sea untreated. · Tourists come to the Caribbean region largely for its beautiful beaches and sea attractions, which puts tremendous pressure on the very coastal ecosystems that drive economies. · A successful transition to a blue economy would mean that countries could better measure the region’s rich marine resources, better manage its ocean space, and ultimately achieve greater growth and prosperity from sound management of the ocean. Three recommendations are: 1) Identify, value and map ocean assets: This will allow countries to better manage their ocean wealth and develop smart policies to promote a healthy, resilient and productive marine environment: marine special plans like OECS countries are planning to do with our support. 2) Regional integration and cooperation is essential to drive economic growth from the Caribbean Sea: This is particularly important as many ocean assets are transboundary in nature (fisheries; shipping; minerals; oil and gas; biodiversity). The Eastern Caribbean Regional Ocean Policy is a good framework that can help countries pool resources and more effectively manage their ocean wealth. 3) Promoting private sector investments in blue economy: This means creating enabling conditions for private investment in ocean industries; building ‘blue green’ infrastructure (e.g. building a port using natural mangrove barriers); and supporting ocean MSMEs to generate ‘blue jobs’. · Your Excellencies, in our view, there has never been a better time than now for the coastal and island nations to invest in the transition to a blue economy. I would like to congratulate many of you for the important steps that you are already taking. This brings me to the second question; how can the WBG leverage new sources of financing in support of growth? · In recent years, small states have taken a collective stand in international fora to highlight the development challenges they face and urge more attention to their concerns. · In response, the World Bank Small States initiative, now chaired by Grenada, has developed a roadmap for World Bank Group Engagement with Small States which identifies priorities for engagement including: predictability of affordable financing; access to new and existing climate financing; and capacity building among others. · We are working with different partners in the region and across the globe to find ways to make these priorities become concrete actions. · For example, together with the Organization of the Eastern Caribbean States Commission, we have secured over $6 million in additional Global Environmental Facility grants to support the implementation of regional activities of the Eastern Caribbean Regional Oceans Policy (ECROP). A comprehensive marine spatial plan is expected to be prepared and adopted under this program. The Caribbean states also require special financing to help them address common vulnerabilities. This means combining both public and private financing. 1. In the context of small, open and highly volatile economies, continued efforts on fiscal consolidation and structural reforms are essential to free up greater public financing for growth. A few countries in the region have taken concrete measures that will allow them to save in good times so that they can respond fast when the need arises. Grenada has recently adopted a medium-term fiscal framework anchored on clear spending rules, While Saint Vincent and the Grenadines has established a contingent fund within the state budget that will be used exclusively to respond to disasters. 2. Leveraging private finance in the face of increasing volatility is indeed challenging. The World Bank Group is addressing this by working on operationalizing a new approach to development financing. · We will be devoting more resources to help governments create the right conditions for boosting private investments in transport, connectivity, technology, as well as climate resilience. · We are also using concessional finance through the International Development Association (IDA) in innovative ways to mitigate risk, and blend finance to support private sector investment. This includes the new IDA 18 Private sector window, which will leverage $2.5 billion in IDA capital to mobilize at least $6-8 billion in private sector investments in the poorest and most fragile markets over the next three years. · In addition, under the three year IDA18 cycle, starting from July 1, US$630 million will be available to six eligible CARICOM countries: Dominica, Grenada, Guyana, Haiti, Saint Lucia, and Saint Vincent and the Grenadines. This is tripling of resources available under the IDA17 cycle providing a unique opportunity to earmark resources in support of regional and country priorities. · For the first time, IDA 18 also provides enhanced crisis response facilities and instruments that will be available to small states: The Catastrophe Deferred Drawdown Option (CAT-DDO) is a contingent financing line that until now was only offered to IBRD countries. It provides immediate liquidity to countries after a catastrophe. · To build resilience, the Caribbean Catastrophe Risk Insurance Facility is another example of effective and attractive risk pooling mechanism able to mobilize emergency funds within the first two weeks of a disaster. Several countries, including Haiti, are members and have used this Facility. · In closing, I would like to reiterate the World Bank Group’s continued and deep commitment to work as your partners in support of country and regional priorities. · At present, committed financing under World Bank assisted ongoing projects amounts to $1.5 billion in the region, out of which almost $1 billion is IDA concessional financing. This is complemented by analytic and knowledge support such as the Blue Economy report I discussed today. · Your Excellencies, this is a special time for CARICOM and its member-states to come together and join forces in the pursuit of stable growth, while leading the transition to a blue economy. · I look forward to an energizing and engaging discussion. · Thank you once again for inviting me to participate in this forum. Read the report: Towards a Blue Economy
Washington, June 28, 2017- The 2016-2020 Country Partnership Framework (CPF) that establishes the parameters for the World Bank’s collaboration with Bolivia has been in effect since last year. Under this agreement, the World Bank has made up to US$ 2 billion available to the country to finance development projects in different areas. To date, US$ 615 million of these resources have been approved for investment operations in transportation and rural development. For the period 2017-2019, the World Bank Board of Directors is considering new operations for US$ 525 million in water and sanitation and irrigation, with a focus on risk prevention and resilience to climate change. The CPF was developed at the request of the Government of Bolivia. It is based on the systematic country diagnostic and the comparative advantages of the Bank over other financial institutions. The implementation of the CPF will benefit – directly or indirectly – more than 4.5 million citizens, most of them low-income. “This work framework guides the commitments and actions we are adopting to support the country. We are satisfied with the progress and the dialogue we have with national authorities, with whom we are analyzing the areas where Bank support can have the most impact,” said Nicola Pontara, World Bank Representative in Bolivia. The CPF was developed in accordance with the objectives of the Economic and Social Development Plan of the Plurinational State of Bolivia. The plan seeks to operationalize the Patriotic Agenda 2025 that establishes medium-term objectives to eliminate extreme poverty and translate growth into well-being. The CPF has two main pillars: to promote broad-based and inclusive growth and to support environmental and fiscal sustainability and resilience to climate change and economic shocks. For more information, see http://documents.worldbank.org/curated/en/921771468186539912/pdf/100985-REVISED-OUO-9-R2015-0221.pdf.
Junio 28 de 2017- Desde el pasado año rige el Marco de Alianza con el País (MAP) que establece los parámetros de trabajo que el Banco Mundial ejecuta en Bolivia en el periodo 2016-2020. Bajo este acuerdo, se ha puesto a disposición del país un monto de hasta US$ 2.000 millones para financiar proyectos de desarrollo en diversas áreas. Hasta la fecha, de estos recursos han sido aprobados US$ 615 millones en operaciones de inversión en transporte y desarrollo rural y se encuentran en preparación, para consideración del Directorio del Banco entre 2017-2019, cuatro nuevas operaciones por US$ 525 millones en los sectores de agua y saneamiento y riego, con un enfoque en la generación de resiliencia y prevención de riesgos asociados a factores climáticos. El MAP fue desarrollado en base a la demanda del Gobierno boliviano, el diagnóstico sistemático del país y las ventajas comparativas de la institución frente a otros financiadores. Como resultado de su implementación, se beneficiarán -directa e indirectamente- más de 4.5 millones ciudadanos, en su mayoría de escasos recursos. “Este marco de trabajo guía los compromisos y acciones que estamos adoptando para apoyar al país. Estamos satisfechos con los avances y con el diálogo que tenemos con las autoridades nacionales con quienes, en conjunto, estamos analizando cuáles son las áreas donde el apoyo del Banco puede tener el mayor impacto”, señaló Nicola Pontara, Representante del Banco Mundial en Bolivia. El Marco de Alianza fue formulado en concordancia con los objetivos del Plan de Desarrollo Económico y Social del Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, el cual responde a la Agenda Patriótica 2025, que establece objetivos a mediano plazo para eliminar la pobreza extrema y traducir el crecimiento en bienestar. El MAP tiene dos pilares principales: la promoción del crecimiento inclusivo y el apoyo a la sostenibilidad ambiental y fiscal con resiliencia al cambio climático y choques económicos. Para conocer más detalles http://documents.worldbank.org/curated/en/27654307 RELACIONADO: Video: Marco de Alianza con Bolivia 2016 – 2020 El Deber de Bolivia: Nicola Pontara: “Bolivia tiene a disposición $us 2.000 millones”
Bien que l’espérance de vie ait augmenté entre 1990 et 2015, Haïti reste confronté à de nombreux défis pour le système de santé. L’accès aux soins de santé primaires et préventifs demeure faible, en particulier parmi les plus démunis. La mortalité infantile et maternelle est encore 3 à 5 fois supérieure à la moyenne régionale, et seulement 68 pour cent des enfants de moins de 24 mois ont reçu les trois vaccins pour prévenir la diphtérie, le tétanos et la coqueluche, comparé à 80 pour cent dans les pays de revenu économique similaire.À 13 $ par habitant par an, les dépenses publiques en santé sont inférieures à la moyenne des pays à faible revenu. Par ailleurs, plus de la moitié de toutes les dépenses de santé sont allouées à des soins curatifs plutôt que préventifs : Haïti possède de nombreux hôpitaux sous-équipés, mais seulement 0,3 dispensaires pour 10 000 personnes. Le rapport propose plusieurs options afin de « mieux dépenser pour mieux soigner » : Une meilleure couverture sanitaire pour les plus démunis va requérir une augmentation des dépenses publiques pour la santé et une meilleure utilisation des ressources existantes. Les soins de santé primaires doivent être priorisés et l’élimination des barrières financières et géographiques permettront d’accroître l’accès à des soins de qualité.Lire le rapport
Cada vez es más común ver análisis y artículos que advierten sobre el impacto de las nuevas tecnologías en el empleo. Los hay desde los apocalípticos que afirman que los robots -ya sean las grandes maquinarias de la industria o simples cajeros automáticos- provocarán la pérdida de miles de puestos de trabajo; hasta los que sostienen que, aunque la automatización puede afectar ciertas tareas, este nuevo escenario implicará un cambio en la adquisición de habilidades y en lo que se enseña para adaptarse a las nuevas demandas del mercado laboral. Pero, ¿cómo se prepara América Latina para hacer frente a este escenario? Argentina y Uruguay han experimentado un cambio en el perfil del empleo, pasando de ser intensivo en tareas manuales rutinarias hacia tareas más cognitivas. Ello es producto del proceso de cambio tecnológico que ambos países vienen experimentando. El principal desafío de mediano plazo está en las tareas proclives a la automatización, asociadas a un preocupante incremento del desempleo tecnológico y al envejecimiento de la fuerza laboral. Entrevistamos a Ignacio Apella, experto en Protección Social del Banco Mundial y uno de los autores del estudio “Cambio tecnológico y el mercado de trabajo en Argentina y Uruguay: Un Análisis desde el enfoque de tareas”, para que nos explique los hallazgos en estos dos países y sus implicancias en el resto de la región. Pregunta. Según el estudio, el impacto del cambio tecnológico sobre el mercado de trabajo va más allá del empleo mismo, también tiene efecto en países con marcado envejecimiento poblacional ¿Cuál es la relación? Respuesta. Hace dos años iniciamos una investigación que trataba de entender cuáles eran los desafíos que plantea el envejecimiento poblacional en términos económicos en Uruguay y Argentina. Entre varios hallazgos uno que sobresale es que el proceso de envejecimiento plantea una restricción para sostener el crecimiento económico en el largo plazo. ¿Por qué? Porque una población más envejecida implica una menor cantidad de gente en edad de trabajar y por tanto menor capacidad de producir bienes y servicios. Una respuesta posible para sortear esta restricción es el incremento de la productividad laboral; es decir, aún con una menor cantidad de población en edad de trabajar, se puede producir más y de esa manera sostener el crecimiento del producto per cápita. Después de varias discusiones con los gobiernos de ambos países entendimos que este fenómeno que está ocurriendo se da junto otra mega tendencia que es el cambio tecnológico. Este existe desde que se inventó la rueda, el tema es que en los últimos 20 o 30 años se da con mayor velocidad. Y eso es una gran oportunidad que tienen los países que están atravesando este proceso de envejecimiento, porque el cambio tecnológico te permite incrementar la productividad global de la economía, que es lo que estamos buscando en este contexto. El problema es que esta gran oportunidad también implica grandes desafíos por sus efectos en el mercado de trabajo. Entonces a partir de eso tratamos de entender con este último estudio cuáles eran esas implicancias, los riesgos y los desafíos tecnológicos sobre el mercado de trabajo. P. La robotización tiene un impacto directo en el mercado laboral, lo que está requiriendo más mano de obra calificada. ¿Cómo se presenta este desafío para elevar la productividad laboral? R. Cuando se habla de robotización no se habla del gran robot que podemos ver en la Boston University, hablamos de un cajero automático, de un traductor online. Cuando hablamos de robots se trata de máquinas físicas y las digitales. Hay que aclarar que la robotización no hace desaparecer ocupaciones, o puestos de trabajo, lo que reemplaza son tareas que los trabajadores desarrollamos en las ocupaciones. Cualquier trabajador desarrolla en su trabajo un conjunto de tareas, que son diversas. Las máquinas vienen a reemplazar algunas de ellas. En este sentido, el tipo de tareas que la automatización puede reemplazar o sustituir son aquellas que se caracterizan por ser rutinarias, que tienen un conjunto definido de acciones que se repiten invariantemente y eso las hace susceptibles de ser automatizadas. El riesgo que enfrenta el mercado de trabajo es una reducción del empleo destinado a la realización de este tipo de tareas rutinarias. En especial las manuales, aunque tampoco se eximen las cognitivas, es decir aquellas que requieren del conocimiento. En este caso doy el ejemplo de los traductores. La ocupación es la de traductor, y una de las tareas que realiza es identificar la frase, su estructura gramatical y traducirla. Esta es una tarea cognitiva, pero es rutinaria. Un traductor online puede realizar esa tarea. De hecho, los traductores digitales ahora lo hacen mucho mejor que hace 10 años atrás debido a que van aprendiendo patrones de comportamiento, los cuales son incorporados por los propios usuarios. Entonces, no son solo las tareas rutinarias manuales las que están en riesgo sino también las de carácter cognitivo. P. ¿Cuáles son las recomendaciones para hacer frente a esto y como garantizar que un país en envejecimiento cuente con una población en edad laboral que está lo suficientemente preparada para aprovechar el cambio tecnológico? R. El cambio tecnológico es bienvenido, porque permite incrementos de productividad de la economía y de esa manera genera capacidad para crecer, pero puede traer -a diferencia de la primera revolución industrial- una mayor desigualdad en la distribución del ingreso. El mercado de trabajo corre el riesgo de polarizarse. Esto significa que quedan dos grupos de trabajadores: los que tienen altísima calificación y que desarrollan tareas no susceptibles de automatización, es decir las tareas cognitivas no rutinarias (que necesitan del uso del pensamiento crítico, resolución de problemas, creatividad, innovación, relaciones interpersonales) y que se asocian con altos ingresos. En el otro extremo queda un grupo de trabajadores de menor nivel de calificación, que se dedica a la realización de tareas que quedaron remanentes en el mercado, en general, las manuales no rutinarias que no son susceptibles de ser automatizadas pero que generan menores ingresos. En el medio, los trabajadores de calificación media y de ingresos medios corren el riesgo de quedar fuera del mercado. Y en es en este tramo donde se ubica la clase media, empleada en los sectores de servicios y la industria. A partir de este diagnóstico entendemos que hay dos grandes desafíos, uno de corto plazo y otro de mediano y largo plazo pero que requiere de acciones ya, en especial teniendo en cuenta la velocidad con la que transcurre este cambio tecnológico. En el corto plazo, el primer riesgo es el desempleo tecnológico que se puede generar. Aquí hay dos alternativas de política pública para ser evaluadas: la primera es la restricción, es decir, proteger aquellos sectores que son intensivos en aquellas tareas susceptibles a ser automatizadas, de manera tal que la automatización no penetre en esos sectores y por lo tanto no desplace trabajadores. En vista del continuo cambio tecnológico, el esfuerzo que se debe hacer tiene que ser continuo y también los son los costos de la intervención. Se ha hecho, hay actores de poder que juegan y presionan y tienen algún tipo de injerencia, pero no me parece una opción efectiva en el corto plazo. Alternativamente, y me parece más eficiente, es mejorar todos los programas de formación continua, los que otorgan habilidades a los adultos jóvenes a fin de poder readaptarlos a las nuevas condiciones de trabajo y que puedan desarrollar otro tipo de tareas que no estaban acostumbrados. En el largo plazo, el desafío es que, en vista de que todo cambio genera ocupaciones nuevas que no podemos vaticinar, no sabemos cómo formar a los niños de hoy. Creemos que vale la pena repensar el sistema educativo en su conjunto en los tres niveles -primera infancia, primaria y secundaria – como un todo, tratar de evaluar la pertinencia de los contenidos que se enseñan y también mejorar el sistema a través del cual se otorga y se adquiere el conocimiento. Tenemos que cambiar de un sistema de memorización a uno de más análisis crítico. A los niños se les sigue exigiendo que estudien de memoria cuando en realidad tenemos un disco rígido de 1 terabyte con mayor capacidad de memoria que uno. Esa es la discusión que se debe plantear. Es difícil, hay actores en el juego que reaccionan, pero me parece que es un debate que hay que ponerlo en la mesa.
Pregunta: ¿Cuál es el papel de las adquisiciones públicas en la mejora de los servicios? Respuesta: La oferta de servicios a los ciudadanos, sin adquisiciones públicas no existe, el papel es sumamente clave. Un sistema de adquisiciones es una parte integral de la capacidad del Estado de proveer los bienes y servicios que la comunidad necesita. Pero va más allá. Está vinculado a la calidad de vida de los ciudadanos. Por ejemplo, en una ciudad si hay un buen sistema de transporte, logrado a través de un proceso de licitación, esto tiene un impacto fundamental en la calidad de vida. Las personas que tienen acceso al transporte público, pueden llegar a la escuela, a su trabajo, a los hospitales. Todo el sistema de adquisiciones es un mecanismo estratégico de la capacidad del gobierno de ejecutar sus funciones. P: América Latina atraviesa actualmente un entorno externo menos favorable, con un mayor nivel de restricción fiscal, por lo que la capacidad del Estado de responder mejor a las demandas de los ciudadanos se ha reducido. ¿Cómo se pueden prestar más servicios de calidad y eficiencia con menos recursos? R: Esto no es exclusivo de América Latina. Esto forma parte de la tensión que ocurre en cualquier país en desarrollo o desarrollado producto del crecimiento de la clase media que tiene demandas muy fuertes en términos de calidad de los servicios. Mientras más desarrollo hay en el país, más se incrementa la demanda del ciudadano por buenos servicios. Esto es un dilema global. En América Latina es muy fuerte especialmente por el gran crecimiento de la clase media y por la expectativa sobre los servicios públicos. Cuando se está en periodo de crecimiento y el dinero es abundante -aunque no es bueno- se puede vivir con ciertas ineficiencias porque hay suficiente gasto público y estas ineficiencias no son tan notables. ¿Qué ha ocurrido en América Latina? Es que esa abundancia ya no existe. Entonces el problema que los gobiernos afrontan ahora es que la demanda continúa, y es bueno que exista, pero la capacidad de satisfacerla ha creado una presión enorme en el Estado. Entonces surgen dos temas. El primero es la eficiencia en la inversión de los recursos. Por ejemplo, si se paga 30 o 40 por ciento de sobrecosto por una carretera, eso quiere decir que no solo se está pagando un sobrecosto, sino que esto se traduce en menos escuelas, menos medicamentos, porque esa presión de gasto -por pagar el sobrecosto- tiene una contrapartida en otro lado que no recibe esos recursos. Se pueden hacer cambios estructurales sin necesidad de modificar leyes, y así mejorar la eficiencia que genera ganancias enormes en la calidad y cantidad de los servicios ofrecidos. Una carretera no construida, una escuela o hospital no construido no es ahorro, es una pérdida de inversión. El sistema de adquisiciones es crítico a la hora de devolver el valor por dinero al Estado. El segundo tema es la calidad. Desafortunadamente, muchos servicios del Estado no cuentan con calidad. Cuando se habla de calidad, se refiere a que el gasto sea eficiente y que al mismo tiempo logre un nivel de calidad aceptable para los ciudadanos. Esto se vuelve cada vez más crítico en la medida que la presión económica es mayor. P: ¿Qué rol juegan la tecnología y los datos para un uso más eficiente de los recursos? R: Si consideramos al sistema de adquisiciones como una función estratégica del Estado, se diría que tomar decisiones estratégicas sin estar informados es imposible. Hay que entender qué se compra, a quién se compra, quién compra, entender el mercado, qué tipo de proveedores existen, qué precios está pagando el gobierno. Tenemos ejemplos en varios países de la región en donde un mismo ministerio paga hasta 40-50 por ciento de diferencial en nuevos artículos vendidos por el mismo proveedor. Sin datos es imposible saber dónde estamos; da más transparencia, nos dice dónde está gastando el Estado y a quién está comprando, pero también nos brinda los insumos para tomar decisiones estratégicas. Hoy en día la tecnología y los datos son imprescindibles para una buena gestión del gasto público. No usarlos puede representar una diferencia de hasta 15 al 20 por ciento del PIB. P: ¿Cuáles son los principales aspectos a tener en cuenta a la hora de tomar decisiones que mejoren la eficiencia de las adquisiciones públicas? R: Adquisiciones es la transformación de la política del Estado en los bienes y servicios al ciudadano. Hay que tomar en cuenta todas las políticas, las económicas, las sociales, porque el objetivo final es lograr que el sistema de adquisiciones traslade e interprete las políticas del Estado en resultados. Por ejemplo, en Australia es común que, si hay una obra, un porcentaje de los trabajadores sean aprendices. El Estado entiende que puede haber un costo más alto por esa obra, pero el que esas personas ganen experiencia los deja entrar en el mercado laboral. Es una inversión, no es un gasto, es una política social, porque estás dando la oportunidad a los aprendices a entrar en el mercado laboral, y tiene beneficios económicos porque al final se integran como profesionales en su país. Aunque adquisiciones no sea el sector más importante dentro del Estado, sí es importante para ayudar a la articulación de políticas. Es por ello que es importante tener profesionales bien capacitados y marcos regulatorios eficientes que se sumen a buenas políticas del Estado para atender las necesidades de los ciudadanos. En la Conferencia “Mejores inversiones = mejores servicios” celebrada en Buenos Aires, lo que buscamos es articular esa conexión de que adquisiciones no es una función pública aislada, pero sí clave para que el Estado brinde buenos servicios. Si el ciudadano sabe que sus impuestos son utilizados de una manera eficiente, transparente, que le rinden resultados y le traen beneficios, tiene mucha más confianza en el Estado. Pero si éste está involucrado en actos de corrupción, el sistema de adquisiciones no es transparente, si se puede hacer trampa, el ciudadano lo ve como una falla en su relación con el Estado.
La creación de empleo, tanto en cantidad, pero sobre todo de calidad, es una de las metas más ambiciosas de los gobiernos latinoamericanos. El crecimiento de la clase media en la región, aunado a una de las mejores épocas de bono demográfico en su historia reciente, están cambiando el escenario laboral, incrementando la demanda por puestos de trabajo más estables y mejor pagados. Paraguay no se ha visto excluido de esta tendencia. La expansión económica de las últimas dos décadas, más cambios en la producción agrícola, que se ha trasladado hacia los servicios, y una mayor población joven en edad de trabajar son algunos de los factores que han provocado una de las transformaciones más dinámicas del mercado laboral en América Latina. El estudio “La transformación dinámica del empleo en Paraguay” revela alguno de los hechos más destacados del panorama laboral del país. Aquí presentamos cinco de los más importantes: · Se duplicó la creación de empleos formales con respecto a los informales. “Entre 2008 y 2015, se añadieron 372.000 puestos de trabajo formales, en comparación con 179.000 informales (en términos netos), y la tasa de informalidad se redujo del 79% al 71% en menos de siete años”, destaca el informe. · Se proyecta que entre 2015 y 2030 la población económicamente activa aumentará en 990.000 trabajadores y se necesitarán 66.000 nuevos puestos de trabajo cada año, lo cual es posible si se mantiene la tasa de crecimiento anual en un 3,7 por ciento. · La economía paraguaya ya no solo se basa en la agricultura, como en el pasado. El sector servicios está creciendo cada vez más y eso se traduce en la oferta laboral: la mayor parte del crecimiento del empleo se concentró en el comercio, representando el 40% de los nuevos empleos netos, seguido de los servicios públicos con el 20%. · Así como crecieron los empleos, aumentó la productividad, con un promedio del 2,3% al año, liderado por el sector agrícola en la primera parte de la última década, a lo que se han sumado ahora otros sectores que han cobrado impulso como servicios de transporte, comunicaciones, finanzas y bienes raíces · Este crecimiento en el empleo formal, junto con un incremento en los ingresos, ayudó a reducir la pobreza extrema del 21% en 2003 a menos del 10% en 2015. Estos avances, sin embargo, se ven opacados por algunos aspectos como el acceso desigual a mejores trabajos, especialmente para los jóvenes, las mujeres y la población rural. “Las mujeres tienen tasas de participación en la fuerza laboral que son más bajas, y las que están en la fuerza laboral ganan significativamente menos que los hombres, incluso cuando se controlan las características individuales, tales como la educación y el sector de trabajo. El análisis de regresión indica una diferencia de ingresos entre hombres y mujeres que va desde el 18% al 42%”. Otro punto en contra es la desigualdad geográfica. Si bien el empleo rural creció en forma sostenida en las últimas dos décadas, el urbano ha aumentado tres veces más, y de estos solo cuatro quintas partes fueron formales. Esto ha alimentado una rápida urbanización, que no puede responder con la misma rapidez con ofertas de buenos puestos de trabajo. A esto se suma el nivel educativo, crítico a la hora de encontrar trabajos de mejor calidad. Tener un título de educación terciaria aumenta drásticamente el acceso a empleos formales. “Los trabajadores que son graduados terciarios ganan casi el doble que un trabajador que carece de educación primaria y casi un tercio más de los que tienen un título terciario incompleto”.
Organization: Norwegian Red Cross
Country: El Salvador
Closing date: 14 Jul 2017
El Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja está compuesto por 190 sociedades nacionales, el Comité Internacional de la Cruz Roja y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Es la red más grande de actores humanitarios del mundo, con 100 millones de miembros y voluntarios. La Cruz Roja en Noruega tiene 130000 miembros y cerca de 30000 voluntarios que realizan actividades en 400 sucursales locales
La estructura regional de la Cruz Roja Noruega en las Américas está buscando un Oficial de Seguridad y Acceso Seguro a tiempo completo con base en El Salvador. Se espera que el Oficial de Seguridad y Acceso Seguro brinde apoyo puntual a las Sociedades Nacionales vecinas de Honduras y Guatemala
El papel principal del oficial de Seguridad Regional y de Acceso Seguro será asegurar que los protocolos de seguridad estén en su lugar, minimizar el riesgo y amenazas a los que el personal y los voluntarios están expuestos. Es crucial tener algunas pautas de seguridad en el lugar para entregar los diferentes programas ubicados en zonas rojas de manera más segura. Las Guías y Entrenamientos de Seguridad serán una de las principales aportaciones del oficial SAF más allá de la frecuente actualización del contexto humanitario debido al impacto de la violencia en las áreas urbanas
Qualificaciones
Mínimo de 5 años de experiencia en la temática
Mínimo de 2 años de experiencia en gestión
Mínimo de 5 anos de experiencia en trabajo en contexto humanitario
Alto nivel de educación / o grado universitario , en caso de contar con una licenciatura se puede compensar con experiencia en el sector
Conocimiento relevante sobre el movimiento de Cruz Roja
Conocimiento de básico a intermedio sobre áreas temáticas de trabajo de la Cruz Roja Noruega
Conocimiento relevante sobre el contexto de crimen y violencia en Centro America y en particular de El Salvador
Conocimiento de herramientas informáticas
Habilidades personales
Habilidad demostrable en la trasferencia de conocimiento a diferentes audiencias a través de la formación y también mediante medios formales formativos y alternativos.
Habilidad de trabajo bajo presión y tener capacidad para establecer prioridades.
Habilidad para trabajar de manera eficaz y con énfasis en el trabajo en equipo
Flexibilidad , paciencia dedicacion y creatidad
Conocimiento de informatica a nicel de usuario Strong computer skills (MS Word, MS Excel, MS Access, MS Power Point, MS Project
Responsabilidades
Desarrollar la Estrategia de Seguridad de la Sociedad Nacional en base a la revisión de los procedimientos existentes
Realizar actualizaciones periódicas respecto al mapa de incidencia de la violencia a la Gerencia y al Delegado de País en relacion a la situación de seguridad en el país.
Proporcionar insumos técnicos, apoyo y orientación a las contrapartes pertinentes para implementar actividades con un estándar de alta calidad en el área de Seguridad y Acceso Seguro
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Apoyo al grupo de trabajo sobre Seguridad y Acceso al Movimiento en el análisis e implementación de elementos de Seguridad y Acceso Seguro en el movimiento
Identificar los desafíos operacionales a medida que surjan, ayudar a proporcionar soluciones técnicas / gerenciales sobre el proceso, la implementación del proyecto y los recursos.
Proporcionar evaluaciones de SAF en el país y específicamente a los programas de violencia urbana financiados por el Ministerio de Asuntos Exteriores y Teletón.
Revisar y mejorar la gestión de los informes de incidentes teniendo en cuenta la protección de datos y la confidencialidad en torno al proceso.
Apoyar la ampliación del apoyo a Cruz Roja de El Salvador en el componente de logística médica basado en las recomendaciones de los departamentos de Salud y Logística de la Cruz Roja El Salvador.
Compartir experiencias y buenas prácticas con la red de Seguridad establecida en el triángulo norte.
Realizar monitoreo regulares de campo, evaluar y sugerir cambios y mejoras en el programa y materiales basados en observaciones y discusiones con los socios del movimiento.
Identificar las necesidades individuales de capacitación y asegurar el acceso a oportunidades y desarrollo profesional adecuadas y necesidades de capacitación.
Proporcionar entrenamiento regular y tutoría a los equipos en campo.
Proporcionar entrenamiento y supervisión a los equipos / puntos focales del proyecto cuando surjan problemas durante la implementación.
Proporcionar actualizaciones periódicas a
Participación activa en el grupo de trabajo sobre seguridad en los países
Proporcionar asistencia técnica en coordinación con el coordinador de HCiD, los proyectos Teletón y OIS, en materia de seguridad, especialmente en el caso de HCiD y los procedimientos del Protocolo Interinstitucional.
Sistematizar las lecciones aprendidas y las medidas de seguridad adoptadas por la Cruz Roja Salvadoreña
Promover el intercambio de conocimientos, documentos clave, evaluaciones relevantes, informes de situación con otras personas de Seguridad en El Salvador y otras SN de la región.
Ofrecemos:
• Un trabajo significativo en un equipo dinámico dentro de la organización humanitaria más grande del mundo.
• Contrato de consultoría de 12 meses (con posible extensión).
How to apply:
Los solicitantes calificados están invitados a enviar su currículum y carta de presentación por correo electrónico a gonzalo.atxaerandio@redcross.no En la línea de asunto de su correo electrónico, por favor, indique la posición que solicita, su apellido y nombre. La fecha de presentación de las solicitudes será el 14 de julio de 2017.
* Solamente entrarán en contacto candidatos preseleccionados.
Organization: UN Children’s Fund
Country: Mexico
Closing date: 26 Jul 2017
The fundamental mission of UNICEF is to promote the rights of every child, everywhere, in everything the organization does — in programs, in advocacy and in operations. The equity strategy, emphasizing the most disadvantaged and excluded children and families, translates this commitment to children’s rights into action. For UNICEF, equity means that all children have an opportunity to survive, develop and reach their full potential, without discrimination, bias or favoritism. To the degree that any child has an unequal chance in life — in its social, political, economic, civic and cultural dimensions — her or his rights are violated. There is growing evidence that investing in the health, education and protection of a society’s most disadvantaged citizens — addressing inequity — not only will give all children the opportunity to fulfill their potential but also will lead to sustained growth and stability of countries. This is why the focus on equity is so vital. It accelerates progress towards realizing the human rights of all children, which is the universal mandate of UNICEF, as outlined by the Convention on the Rights of the Child, while also supporting the equitable development of nations.
Purpose for the job: Under the supervision and guidance of the supervisor, the Communication Assistant (Knowledge Diffusion) supports the communication section and programme sections through better organizing the productions, editing, managing and storage of high amount of information.
As the knowledge generation role of the Country Office is increasing, communication activities will become even more necessary to reinforce the dissemination of new data and messages emanating from it. This also presents an opportunity to further the use of such knowledge in the region. This post supports CPD outcome 5: social and resources mobilization as well as the outcome 1: policy analysis and knowledge generation. This post coordinates copyediting of material, typesetting of the text and figures into a page layout, proofreading of the typeset pages, indexing of the content and manufacturing of the finished report. The Communication Assistant (Knowledge Diffusion) proposes specific projects and pieces, multimedia assets and infographics, for the CO knowledge generation strategy.
Key functions, accountabilities and related duties/tasks
Summary of key functions/accountabilities:
1. Proposes specific projects and pieces for the CO knowledge generation strategy
2. Proposes a publications strategy that strongly supports knowledge generation and dissemination
3.Organize under minimal supervision the productions
4. Coordinate the whole publishing process for all the CO pieces
5. Performs other related duties as required.
Impact of Results
The efficiency and effectiveness of the support provided by the communication assistant (Knowledge Diffusion) to the area and office’s knowledge generation strategy facilitates the delivery of concrete and sustainable results for the respective section, which in turn enhances the offices and UNICEF’s capacity in helping the most vulnerable women and children.
This post supports CPD outcome 5: social and resources mobilization as well as the outcome 1: policy analysis and knowledge generation.
Competencies and level of proficiency required (based on UNICEF Professional Competency Profiles)
Core Values
Core Competencies
Functional Competencies
Recruitment Qualifications
Non-Mexican candidates must be in possession of an existingMexicanFM3/FM2 visa or be aMexican permanent resident/citizen.
How to apply:
UNICEF is committed to diversity and inclusion within its workforce, and encourages qualified female and male candidates from all national, religious and ethnic backgrounds, including persons living with disabilities, to apply to become a part of our organization. To apply, click on the following link http://www.unicef.org/about/employ/?job=505831
Organization: International Organization for Migration
Country: Costa Rica
Closing date: 23 Jul 2017
Position Title : Senior Regional Labour Migration / Migration and
Development Specialist
Duty Station : San Jose, Costa Rica
Classification : Professional Staff, Grade P4
Type of Appointment : Fixed term, One year with possibility of extension
Estimated Start Date : As soon as possible
Closing Date : 23 July 2017
Established in 1951, IOM is a Related Organization of the United Nations, and as the leading
UN agency in the field of migration, works closely with governmental, intergovernmental and
non-governmental partners. IOM is dedicated to promoting humane and orderly migration for the benefit of all. It does so by providing services and advice to governments and migrants.
Antigua and Barbuda, Benin, Bahamas, Botswana, Belize, Congo, Cabo Verde, Djibouti, Micronesia (Federated States of), Gabon, Gambia, Guyana, Iceland, Comoros, Lesotho, Luxembourg, Libya, Montenegro, Marshall Islands, Mauritania, Maldives, Malawi, Namibia, Nauru, Papua New Guinea, Paraguay, Seychelles, Slovenia, Suriname, El Salvador,
Swaziland, Timor-Leste, Trinidad and Tobago, Holy See, Saint Vincent and the Grenadines, Venezuela (Bolivarian Republic of), Vanuatu, Samoa
Context:
Under the direct supervision of the Regional Director for Central America, North America and the Caribbean in San Jose, Costa Rica and with the technical oversight of the Head, Labour Mobility and Human Development Division (LHD) in the Department of Migration Management (DMM) at Headquarters (HQs), the successful candidate will act as a regional thematic resource person for all three pillars of the LHD portfolio – labour mobility, migration and development, migrant training and integration. S/he will monitor and analyse regional thematic trends; engage with governments and donors in the region in his/her thematic area to ensure comprehensive support in the thematic area in line with IOMs global approaches and policies; provide thematic support to country missions in the region for the development of projects in the thematic areas; support regional project development, and reviews and endorse projects related to his/her thematic area of expertise in the Central America, North America, and the Caribbean region.
Core Functions / Responsibilities:
Act as a thematic resource person providing capacity building, training, and general support to Country Offices (CO) in the region. Contribute to building the capacities of IOM staff in the thematic area through a combination of formal training and on-the-job mentoring.
Review, endorse, and track project proposals developed by COs in the region, and provide regular updates to the concerned HQ Division on projects endorsed. Ensure that all endorsed projects are:
thematic guidelines and manuals and any relevant national and/or regional strategies;
b) coherent, relevant, and feasible, and take into account good practices in the respective migration/thematic area(s);
c) developed according to IOM’s project development procedures as established in the IOM Handbook on Projects.
Identify emerging issues relevant to the thematic area and contribute to the development of thematic policy and reports. Monitor developments in the thematic area, in close collaboration with the Regional Liaison and Policy Officer (RLPO), where available, COs and relevant HQ Departments.
Develop regional and multi-country programmes and projects in the thematic area and identify anticipated synergies between thematic areas in close coordination with the Regional Project Development Officer (RPDO), where available.
Provide advice to Country Offices on resource mobilization. Review and endorse narrative donor reports submitted by Country Offices, according to the procedures specified in the IOM Project Handbook.
Participate in and actively contribute to IOM’s network of RTSs globally, analyse and share best practices with relevant HQ Divisions and COs, contribute to the development of the LHD knowledge repository and capacity building tools.
Support the LHD global network with enhancing IOMs visibility in the thematic area at regional and global levels by ensuring regular updates on events happening in the region and any other major strategic developments.
Contribute to overall coherence of IOMs responses on migration governance in the region by properly and timely coordinating work in the LHD area with IOMs work in other thematic areas, such as Migrant Assistance Division (MAD), Transition and Recovery Division (TRD), International Cooperation and Partnerships (ICP), Migration Environment & Climate Change (MECC), Migration Health Division (MHD) and others.
Provide thematic and administrative supervision to staff, interns and consultants hired by the
Regional Office for specific regional thematic tasks.
Develop regional thematic guidance notes, information sheets and policy documents as well as support IOM’s internal reporting processes in coordination with the RLPO, COs and relevant HQ Division(s).
Provide thematic guidance to Project Managers through sharing information with the CO at the regional level and providing general technical support upon request from the Field in coordination with the RLPO.
Ensure the delivery of quality thematic policy, technical advice and training to governments and other partners in line with regional and global priorities and as required by COs in the region.
Support regional strategic planning exercises, and provide support to country level strategic planning as required and in collaboration with the RTSs.
Represent IOM in the region by actively participating in conferences, workshops and meetings, donor outreach missions related to the thematic area of expertise, including regional consultative and integration processes, as required by the Regional Director and the LHD Division Head.
his/her thematic expertise, in close coordination and collaboration with the RLPO.
Act as an officer-in-charge in the absence of the Regional Director, as requested.
Perform such other related duties that may be assigned.
Required Qualifications and Experience:
Education
• Master’s degree in Political or Social Sciences, Business Administration, Migration Studies, International Relations, Law or a related field from an accredited academic institution with seven years of relevant professional experience; or
• University degree in the above fields with nine years of relevant professional experience.
Experience
• Experience in the field of migration issues, including operational and field experience, IOM
project development, and management;
• Demonstrated expertise in the thematic area relevant to project development;
• Experience in liaising with governmental authorities, other national/international institutions and
NGOs;
• Knowledge of monitoring and evaluation;
• Experience of regional issues in the thematic area a distinct advantage.
Languages
Fluency in English and Spanish is required. Working knowledge of French is an advantage.
Desirable Competencies:
Behavioral
• Accountability – takes responsibility for action and manages constructive criticisms;
• Client Orientation – works effectively well with client and stakeholders;
• Continuous Learning – promotes continuous learning for self and others;
• Communication – listens and communicates clearly, adapting delivery to the audience;
• Creativity and Initiative – actively seeks new ways of improving programmes or services;
• Leadership and Negotiation – develops effective partnerships with internal and external stakeholders;
• Performance Management – identify ways and implement actions to improve performance of self and others;
• Planning and Organizing – plans work, anticipates risks, and sets goals within area of responsibility;
• Professionalism – displays mastery of subject matter;
• Teamwork – contributes to a collegial team environment; incorporates gender related needs, perspectives, concerns and promotes equal gender participation;
• Technological Awareness – displays awareness of relevant technological solutions;
• Resource Mobilization – works with internal and external stakeholders to meet resource needs of IOM.
Other:
Internationally recruited professional staff are required to be mobile.
Any offer made to the candidate in relation to this vacancy notice is subject to funding confirmation.
The list of NMS countries above includes all IOM Member States which are non-represented in the Professional Category of staff members. For this staff category, candidates who are nationals of the duty station’s country cannot be considered eligible.
Appointment will be subject to certification that the candidate is medically fit for appointment, accreditation, any residency or visa requirements, and security clearances.
How to apply:
Interested candidates are invited to submit their applications via PRISM, IOM e-Recruitment system, by 23 July 2017 at the latest, referring to this advertisement.
For further information, please refer to:
http://www.iom.int/cms/en/sites/iom/home/about-iom-1/recruitment/how-to-apply.html
In order for an application to be considered valid, IOM only accepts online profiles duly completed.
Only shortlisted candidates will be contacted. You can track the progress of your application on your personal application page in the IOM e-recruitment system.
Posting period:
From 10.07.2017 to 23.07.2017
Requisition: VN2017/156(P)-Sr Regional Labour Migration/Migration&Dev Spec-SanJose,Costa Rica
(55114143) Released
Posting: Posting NC55114184 (55114184) Released
Comienza en la ONU la reunión anual para el seguimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible que, en esta edición, se centrará en los progresos en la erradicación de la pobreza y el hambre