Noticias de otros medios

More than 90 thousand preschool and primary school students and teachers in Uruguay will benefit from a US $40 million loan approved by the World Bank (WB) Board of Executive Directors. Parts of the loan’s disbursements will depend on the achievement of specific goals, thus becoming the first loan incorporating a results-based approach for the Uruguayan education sector. The project will directly benefit 86,000 students and 4,000 teachers, inspectors and directors of Full Time Schools (FTSs), while indirectly benefiting 350 thousand students and teachers in the preschool and primary school education system through the implementation of new and improved monitoring and evaluation mechanisms. “Uruguay has made considerable efforts to improve the access to and quality of education among the country’s children, but significant challenges still remain. Through this new project, the Government of Uruguay has decided to continue to address repetition rates, bottlenecks in the transition from primary to secondary school, insufficient access to early education, as well as the need for adequate evaluation,” said Danilo Astori, Minister of Economy and Finance of Uruguay. The Improving the Quality of Preschool and Primary School Education Project will support the expansion of the Full Time School (FTS) model, while seeking to improve teaching and evaluation practices in preschool and primary school education. Additionally, it will finance pilot projects geared toward strengthening the primary to secondary school transition. The FTS model was started in Uruguay in the mid-1990s with support from the World Bank. The longer classroom hours – up from 4 to 7.5 hours – provide increased support for at-risk students; time to reinforce non-cognitive skills and revisit what has been learned. Moreover, this school model supports adequate nutrition for the most vulnerable students and allows parents, especially mothers, to work. Approximately half of the students attending FTSs belong to the poorest 40 percent of the population. “The abilities of Uruguayan students —what they learn and understand— will determine the future of this country. The project adopts an integrative approach to prepare students, especially the most vulnerable ones, for secondary education,” said Jesko Hentschel, World Bank Director for Argentina, Paraguay and Uruguay. “We support the expansion of the full time school model in Uruguay, but this project goes even further, starting with the youngest, training the teachers and supporting school transitions,” he added. Details of the project: Early Childhood Education. The project will enable more three-year-olds to enter the education system and receive quality education. New classrooms will be constructed, and new teacher training systems created. The project will also strengthen the Early Education Evaluation System, a feedback mechanism for teachers to understand the progress and development stages of their students, information that will allow teachers to empower students to reach the level of development that corresponds with their age. Primary Education. The project will finance the expansion of FTSs, improving buildings and strengthening teacher capacities, with a strong emphasis on assisting underperforming students. The project aims to construct, overhaul and expand the buildings of the approximately 20 full time schools, as well as maintaining existing facilities. Supervisors, school directors and preschool teachers will be trained to strengthen cognitive abilities and socio-emotional skills of underperforming students. Primary to Secondary School Transition. At-risk students will be supported in their transition from primary to secondary schools. The project will provide training for sixth-grade students in skills needed for their success in secondary education, which include organizational skills and study techniques, as well as reading and writing skills. Additionally, the project will introduce a set of pilot partnerships between primary and secondary schools, aimed at strengthening student transitions between the two.   Monitoring and Evaluation. The project seeks to improve the education system’s monitoring and evaluation capacities, by creating, amongst others, an Early Warning System that allows for the timely identification of at-risk students and the targeting of specific dropout prevention programs. The US$40 million World Bank loan has a variable margin, a 20.5-year maturity period and a 15-year grace period. — Learn more about the work of the World Bank in Uruguay: http://www.worldbank.org/uy Visit us on Facebook: http://www.facebook.com/worldbank Be updated via Twitter: http://www.twitter.com/BancoMundialLAC For our YouTube channel: http://www.youtube.com/BancoMundialLAC

Más de 90 mil alumnos y docentes de educación inicial y primaria se verán beneficiados por un préstamo por US$40 millones aprobado por el Directorio Ejecutivo del Banco Mundial (BM). Parte de los desembolsos del préstamo dependerán del logro de metas específicas, representando así el primer préstamo que incorpora un enfoque basado en resultados para el sector de educación en el Uruguay.  El proyecto beneficiará en forma directa a 86 mil estudiantes y 4 mil maestros, inspectores y directores de Escuelas de Tiempo Completo (ETC), y favorecerá en forma indirecta a 350 mil estudiantes y maestros del sistema de educación inicial y primaria mediante la implementación de nuevos y mejorados mecanismos de monitoreo y evaluación. “Uruguay ha hecho importantes esfuerzos para mejorar el acceso y la calidad de la educación de los niños y niñas del país, pero aún persisten importantes desafíos. A través de este nuevo proyecto, el Gobierno de Uruguay ha decidido continuar enfrentando las dificultades en materia de tasas de repetición, los cuellos de botella críticos en el proceso de transición entre primaria y secundaria, el acceso incompleto a la educación temprana, así como la necesidad de evaluación adecuada, afirmó Danilo Astori, Ministro de Economía y Finanzas de Uruguay. El Proyecto Mejora de la calidad de la educación inicial y primaria en Uruguay continuará apoyando la expansión del modelo de Escuelas de Tiempo Completo (ETC), al tiempo que apuntará a mejorar las prácticas de enseñanza y la evaluación en la educación inicial y primaria. Asimismo, financiará proyectos pilotos orientados a fortalecer la transición entre primaria y secundaria. El modelo de Escuelas de Tiempo Completo inició en Uruguay a mediados de la década de 1990, con el apoyo del Banco Mundial. Su valor agregado proviene principalmente de una extensión del número de horas de clase (de 4 a 7,5), que da tiempo para consolidar lo aprendido, las habilidades no cognitivas, y apoyar a los estudiantes en riesgo de fracaso escolar. Además, este modelo pedagógico apoya una nutrición adecuada (especialmente para los más vulnerables) y permite que los padres, y especialmente las madres, trabajen. Aproximadamente la mitad de los estudiantes que asisten a Escuelas de Tiempo Completo pertenece al 40 por ciento de menores ingresos de la población.  “Las habilidades de los escolares uruguayos – lo que aprenden y saben – determinará el futuro del país. Este proyecto adopta un enfoque integrador en la preparación de los estudiantes, especialmente a los más vulnerables, para la secundaria”, aseguró Jesko Hentschel, Director del Banco Mundial para Argentina, Paraguay y Uruguay. “Apoyamos la expansión del modelo de escuelas de tiempo completo de Uruguay, pero el enfoque va mucho más allá, empezando por los más pequeños, capacitando a los maestros y apoyando las transiciones escolares”, agregó. El proyecto se enfocará en: Educación inicial. Contribuirá a que más niños de tres años se incorporen al sistema educativo y reciban educación de calidad. Se prevé la construcción de nuevas aulas y la creación del sistema de formación en servicio para docentes de educación inicial. Contempla también la consolidación del Sistema de evaluación inicial temprana, un mecanismo de retroalimentación para que los maestros comprendan el progreso y las etapas de desarrollo de sus estudiantes y cuenten con información que les permita actuar para que los alumnos alcancen el nivel de desarrollo que corresponde a su edad. Educación primaria. Financiará la expansión de Escuelas de Tiempo Completo, así como mejoras en las edificaciones y fortalecimiento de la capacidad docente, con especial énfasis en atender a aquellos estudiantes que están rezagados. En materia de infraestructura, se prevé la construcción, rehabilitación y ampliación de aproximadamente 20 ETC, además del mantenimiento de construcciones ya existentes. Se capacitará a supervisores, directores de escuelas y maestros de educación primaria en ETC para fortalecer el desarrollo de competencias cognitivas y las habilidades socioemocionales de los estudiantes rezagados. Transición primaria – secundaria: Se brindará apoyo a los estudiantes en riesgo durante su transición a la educación secundaria. Específicamente, se brindará entrenamiento a los docentes de sexto grado de ETC en aquellas habilidades necesarias para el éxito de los estudiantes en la educación secundaria tales como organización y técnicas de estudio y fortalecimiento de conocimientos clave como escritura y lectura. Asimismo, el proyecto introducirá un conjunto de alianzas piloto entre colegios de Primaria y Secundaria, con el objetivo de fortalecer la transición de los estudiantes entre dichos niveles. Monitoreo y evaluación.  El proyecto procurará contribuir a la mejora de la capacidad de monitoreo y evaluación del sistema educativo. Entre las acciones previstas se cuenta la creación de un Sistema de Alerta Temprana que permitirá la detección oportuna de los estudiantes en riesgo y la focalización de los programas específicos de prevención del abandono. El préstamo del Banco Mundial de US$ 40 millones es de margen variable, y el plazo de pago es de 20.5 años, con un período de gracia de 15 años.  — Para conocer el trabajo del Banco Mundial en Uruguay visite: www.bancomundial.org/uy   Visítenos en Facebook: http://www.facebook.com/bancomundial Manténgase informado via Twitter: http://www.twitter.com/BancoMundialLAC Nuestro canal de YouTube: http://www.youtube.com/BancoMundialLAC

República Dominicana es uno de los países con mayor crecimiento en América Latina y el Caribe. Aun así, uno de cada tres dominicanos es pobre SANTO DOMINGO, 13 de diciembre de 2016 – El presidente de República Dominicana, Danilo Medina y el vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, Jorge Familiar, lanzaron hoy una serie de notas de políticas que ofrecen opciones prioritarias para mantener al país en una ruta de crecimiento sostenible e inclusivo en el contexto de la desaceleración económica mundial. “Luchar sin descanso por la reducción de la pobreza es una de nuestras principales metas de gobierno 2016-2020. Las opciones de políticas presentadas hoy por nuestro importante socio, el Banco Mundial, serán un insumo importante a nuestros esfuerzos por reducir la pobreza extrema de República Dominicana a la mitad, según lo planteado en el Plan Integral de Superación de la Pobreza Extrema”, expresó Danilo Medina, Presidente de la República Dominicana. La República Dominicana ha disfrutado de una de las mayores tasas de crecimiento de América Latina en los últimos 25 años. En los últimos dos años, la proporción de dominicanos que viven en la pobreza (con cerca de 152 pesos dominicanos al día) también ha disminuido sustancialmente de 36.4 por ciento en 2014 a 32.3 por ciento en 2015. Sin embargo, el gasto social en la República Dominicana sigue siendo bajo en comparación con el resto de la región; En promedio 1,6 por ciento del PIB en salud en comparación con el promedio regional de 4,5 por ciento. Además, las deficiencias en la confiabilidad y calidad de los servicios de agua y electricidad están afectando a los principales impulsores del crecimiento, incluyendo el turismo, la agricultura y la manufactura. "La República Dominicana es una de las economías de más rápido crecimiento en América Latina y el Caribe y está bien situada para aprovechar sus éxitos y avanzar en el crecimiento inclusivo", dijo el vicepresidente del Banco Mundial, Jorge Familiar. "Esperamos que las notas de política presentadas hoy contribuyan a este esfuerzo centrándose en la necesidad de impulsar la competitividad y mejorar los servicios públicos, así como la resistencia al cambio climático en el país". La serie de notas de política "Para construir un mejor futuro juntos" destaca tres prioridades para traer una mayor y sostenida prosperidad a todos los ciudadanos:Mayor inclusión productiva, a través de un mercado laboral con mejor capital humano y mayor participación de mujeres, vínculos entre la inversión extranjera y la economía local, y aumento de la competitividad. A pesar de los recientes avances en la facilidad de hacer negocios, la República Dominicana aún puede mejorar el acceso a la financiación de las pequeñas empresas. El informe propone mejorar los vínculos entre las empresas situadas dentro y fuera de las zonas económicas especiales, y la generación de las competencias necesarias en el mercado de trabajo.Un gasto público que sea suficiente y efectivo en el contexto de un espacio fiscal limitado. Los dominicanos han experimentado progresos sustanciales en la matrícula escolar y cobertura del seguro de salud, pero los estudiantes continúan teniendo un desempeño pobre en comparación con otros países latinoamericanos y las tasas de mortalidad de niños menores de cinco años siguen siendo altas (31 por 1.000 personas a partir de 2015). Para hacer frente a esto, el país necesita esfuerzos continuos para expandir servicios educativos, incentivos profesionales, y servicios sociales más eficientes e integrados que ayuden a garantizar la cobertura de los más vulnerables. Asimismo, hay que garantizar una cobertura de calidad a bajo precio en el suministro de agua y saneamiento, así como la electricidad y las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC).Aumento de la resiliencia al cambio climático y los desastres naturales, y mejora en el manejo de recursos naturales para sostener los altos niveles de crecimiento. República Dominicana está muy expuesta a eventos climáticos extremos y al impacto del cambio climático. La inclusión de los riesgos climáticos en las estrategias de gestión de riesgos fiscales, la promoción de la agricultura inteligente para el clima y los servicios de los ecosistemas será clave para ayudar al país a estar mejor preparado para el cambio climático y los desastres naturales. Para conocer el trabajo del Banco Mundial en América Latina y el Caribe visite: www.bancomundial.org/alc Visítenos en Facebook: http://www.facebook.com/bancomundial Manténgase informado via Twitter: @WBCaribbean Nuestro canal de YouTube: http://www.youtube.com/bancomundiallac

The Dominican Republic is one of the fastest growing economies in Latin America and the Caribbean, yet one in three Dominicans remains poor SANTO DOMINGO, December 13, 2016 – President Danilo Medina and World Bank Vice President for Latin America and the Caribbean Jorge Familiar today launched a series of policy notes offering priority options to keep the country on a path of sustainable and inclusive growth in the context of global economic downturn.   “Fighting poverty relentlessly is one of our government’s key goal for 2016-2020. The policy options presented today by our important partner, the World Bank, will be an important input into our efforts to halve extreme poverty in the Dominican Republic as set out in the Comprehensive Plan for Overcoming Extreme Poverty," said Danilo Medina, President of the Dominican Republic.The Dominican Republic has enjoyed one of the strongest growth rates in Latin America and the Caribbean over the past 25 years. In the last two years, the share of Dominicans living in poverty (about 152 Dominican pesos a day) has also substantially declined from 36.4 percent in 2014 to 32.3 percent in 2015. Yet, social spending in the DR remains low compared to the rest of the region; on average 1.6 percent of GDP in health compared to regional average of 4.5 percent. In addition, deficiencies in the reliability and quality of water and electricity services are affecting key drivers of growth including tourism, agriculture, and manufacturing. “The Dominican Republic is one of the fastest growing economies in Latin America and the Caribbean and is well placed to build on its successes to make progress on inclusive growth,” said World Bank Vice President Jorge Familiar. “We hope that the policy notes presented today contribute to this endeavor by focusing on the need of boosting competitiveness, improving public services, as well as climate resilience in the country.” The series of policy notes “Building a Better Future Together” highlights three priorities to bring greater and sustained prosperity to all citizens:Greater productive inclusion, through a labor market with better human capital and greater participation of women, links between foreign investment and the local economy, and increased competitiveness. Despite recent progress in the ease of doing business, the Dominican Republic can still improve access to financing for small businesses. The report proposes to improve the links between companies located inside and outside the special economic zones, and the generation of the necessary core competencies in the labor market.Public expenditure that is sufficient and effective in the context of limited fiscal space. Dominicans have experienced substantial progress in school enrollment and health insurance coverage, however, students continue to perform poorly compared to other Latin American countries, and under-five mortality rates in children remain high (31 per 1,000 people from 2015). To address this, the country needs continuous efforts to expand educational services, professional incentives, and more efficient and integrated social services to help ensure coverage of the most vulnerable. In addition, quality coverage at low price in water supply and sanitation, as well as electricity and information and communication technologies (ICTs) must also be ensured.Increased resilience to climate change and natural disasters, and improved natural resource management to sustain high levels of growth. The Dominican Republic is highly exposed to extreme weather events and the impact of climate change. The inclusion of climate risks in fiscal risk management strategies, promotion of climate smart agriculture and ecosystem services, will be key to helping the country to be better prepared for climate change and natural disasters. Learn more about the work of the World Bank in Latin America and the Caribbean: www.worldbank.org/lac Visit us on Facebook: http://www.facebook.com/worldbank Be updated via: Twitter: @WBCaribbean YouTube: http://www.youtube.com/worldbank  

CUSCO, 13 de diciembre de 2016.-  Una delegación del Banco Mundial, liderada por Alberto Rodríguez, Director para Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela, visitó esta semana Cusco para dialogar con las autoridades, tanto del Gobierno Regional como de la municipalidades provincial y distritales, y supervisar el avance de los proyectos de turismo y de mejoramiento de transporte de Cusco (METRA), que financia este organismo internacional. Ambos proyectos son cruciales para el desarrollo sostenible de la Región Cusco y beneficiarán a más de 1.1 millones de personas. Además, son los únicos proyectos financiados por el Banco Mundial en el Perú a nivel subnacional y sus resultados positivos podrían marcar la ruta de apoyo del Banco al desarrollo del país. La delegación visitó el terreno que se destinará para el manejo adecuado de residuos sólidos en Urubamba, y el mirador turístico y  la vía que será mejorada de acceso a sitio arqueológico de Pisaq.  Asimismo, tomó conocimiento del Plan de Movilidad y Espacios Púbicos (Plan Cusco) y los estudios de la Vía Expresa.    “Nos sentimos orgullosos de apoyar los esfuerzos dirigidos a desarrollar la Región de Cusco tanto en infraestructura, servicios y capacidades de gestión local. En particular consideramos que el Plan de Movilidad de Cusco cuenta con gran solvencia técnica y es innovador no solo para el Perú sino también a nivel global,”  comentó Alberto Rodríguez, Director del Banco Mundial para Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela. El proyecto de turismo mejorará la calidad de los servicios turísticos y de gestión de residuos sólidos y aumentará la resiliencia del sector frente a los impactos de desastres naturales en las provincias de Calaca, Urubamba y Cusco. Los sub-proyectos de residuos sólidos en Calca y Urubamba, por ejemplo, contribuirán no solo a mejorar la gestión de residuos sólidos pero también apoyaran la salud pública y la limpieza de los distritos involucrados. Todos los sub-proyectos  contribuyen al objetivo de aumentar al desarrollo económico en el Valle Sagrado usando el turismo como motor de crecimiento. El proyecto METRA contempla la construcción de un boulevard arborizado en lo que hoy se conoce Avenida Vía Expresa de 6.7 km. paralelo al aeropuerto proporcionando una adecuada conectividad entre los distritos beneficiados y generando espacio público y recreacional para la ciudad. Tanto el expediente técnico  y el estudio de impacto ambiental están en fase final. El proceso de licitación para obra y supervisión se estima que comience el primer trimestre de 2017. Este proyecto incluye un sensible y moderno tratamiento del urbanismo con amplios senderos peatonales, ciclovía y espacio público de calidad. Habrá un paso elevado en el Óvalo Libertadores y dos puentes sobre el río Huatanay. Su diseño beneficia al transporte no motorizado y al transporte público. Así mismo, METRA ha venido desarrollando el Plan de Movilidad y Espacios Públicos conocido como Plan Cusco. Este Plan incorpora conceptos de vanguardia y absolutamente innovadores planificando primero desde la priorización a las necesidades de los modos más limpios y que favorecen a los más pobres y a la mayoría de los ciudadanos cusqueños, es decir la caminata, la bicicleta, el transporte público y, posteriormente, encontrando un lugar adecuado para la carga y el automóvil. Este plan contribuye a crear un paradigma de planificación para ciudades intermedias con centros históricos en América Latina. Tanto así que fue referenciado en la reciente cumbre de Habitat III de las Naciones Unidas como buena práctica. A partir del Plan se podrá implementar proyectos estratégicos específicos que mejoren la calidad de vida y generen valor para los cusqueños y lo que visitan la Ciudad Imperial.  —————————– Para más información, por favor visite: www.bancomundial.org/alc Visítenos en Facebook: http://facebook.com/BancoMundialPeru Manténgase informado vía Twitter: http://www.twitter.com/BancoMundialLAC Nuestro canal de YouTube: http://www.youtube.com/BancoMundialLAC  

El ministro dominicano de Educación, Andrés Navarro, lanzó hoy con el vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, Jorge Familiar, un nuevo proyecto de apoyo al Pacto Nacional por la Educación para mejorar la calidad de educación pre-universitaria. “El Gobierno hizo de la educación una prioridad en la agenda nacional, y ha logrado avances significativos bajo el Pacto Nacional para la Reforma Educativa," dijo Jorge Familiar, vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe. "Una educación de calidad es clave para que los alumnos salgan de la escuela con las habilidades necesarias para su éxito futuro y el de su país". Según la última evaluación de aprendizaje de los estudiantes en la región, cerca del 78 por ciento de los estudiantes dominicanos de tercer grado no logró un nivel básico de competencia básica en lectura, y el desempeño del 90 por ciento de los estudiantes estuvo por debajo del nivel básico en matemáticas en 2013. Esto a pesar de haber sido el país que más avanzó en las pruebas regionales entre 2005 y 2013. Para ayudar a mejorar el aprendizaje en la educación pre-universitaria, el Proyecto de Apoyo al Pacto Nacional hará lo siguiente:Apoyar las políticas docentes para mejorar la calidad de la instrucción en el aula;Mejorar el sistema de evaluación de los alumnos para dar seguimiento y apoyar programas de formación de profesores;Mejorar los estándares del programa de atención a la primera infancia, Quisqueya Empieza Contigo; yPromover y facilitar la descentralización de la gestión de la escuela pública. El proyecto será ejecutado por el Ministerio de Educación (MINERD) y financiado con un préstamo del Banco Mundial US$50 millones durante cinco años, reembolsable en 24,5 años

América Latina no es ajena a los conflictos sociales, si bien hubo gran crecimiento económico, reducción de pobreza y de inequidad en la década pasada. Es por ello que conocer de antemano las necesidades y aspiraciones de los sectores más vulnerables son clave para reducir potenciales crisis y mejorar la calidad de vida de aquellos con menores ingresos. En este sentido, el Perú se ha colocado a la vanguardia y aprobó una ley de alcance nacional que regula el proceso de consulta previa con poblaciones indígenas. Sus primeros resultados se han recopilado en el reporte ¨La Consulta Previa en el Perú: Aprendizajes y desafíos¨. German Freire, especialista en Desarrollo Social del Banco Mundial, explica cómo funciona el proceso de la consulta previa, por qué es importante tanto en el Perú como en la región y qué futuro le espera a las comunidades indígenas y rurales de América Latina: Pregunta: ¿Qué es la consulta previa y cuando se realiza? Repuesta: La consulta previa es un derecho internacionalmente reconocido, enmarcado en el convenio 169 de la OIT y ratificado por 15 países latinoamericanos, incluido el Perú, país donde ha sido convertida en una ley desde 2011. Pero más allá de ser un derecho, es una herramienta de diálogo que permite conciliar los intereses de las poblaciones mayoritarias con los de la población indígena. La consulta previa es un mecanismo de inclusión y un espacio para darle voz y voto a los pueblos indígenas en los programas, proyectos, planes y leyes que potencialmente pueden afectar sus intereses, sus culturas o sus modos de vida. La consulta previa se lleva a cabo cuando hay una potencial afectación de los derechos colectivos de los pueblos indígenas. La ley peruana no incluye en este proceso la prestación de servicios públicos, como agua y saneamiento o electricidad, por ejemplo, a menos que afecten los derechos colectivos de los pueblos indígenas. En cambio, cuando por ejemplo se declara en el Amazonas un parque nacional, y este parque se sobrepone al territorio tradicional de una población indígena, ahí existe una afectación del derecho colectivo, pues la regulación podría limitar su acceso a recursos que han utilizado durante siglos y de los que dependen para subsistir. Esto se convierte en materia de consulta previa. Lo mismo sucede al desarrollar un proyecto de hidrovías, una “carretera” fluvial, que atraviesa un territorio indígena. La consulta previa se complementa con otros mecanismos de participación ciudadana, sensibles a las diferencias culturales y las cosmovisiones de los pueblos indígenas. P: ¿Por qué es importante la consulta previa? R: La consulta previa es erróneamente vista por algunos sectores públicos y privados como un requisito que no agrega valor a sus actividades. A su entender es un proceso largo y costoso, por lo que hace más lento el desarrollo de proyectos y, ultimadamente, desincentivan la inversión. Sin embargo, la experiencia nos ha demostrado que en territorios indígenas el desarrollo ¨convencional¨ no siempre tiene los efectos esperados, y los indígenas no se benefician tanto como el resto de la población o son adversamente impactados por proyectos que en teoría debían beneficiarlos. Esto explica en parte la persistencia de brechas, por ejemplo. Regionalmente los indígenas son casi tres veces más propensos a ser pobres. La consulta previa es un espacio de participación que toma en cuenta a los pueblos indígenas en el diseño de proyectos, planes o leyes que podrían afectarlos.Permite a las comunidades transmitir sus propias visiones de lo que es el desarrollo, la pobreza y el bienestar. La inclusión de estas voces tiene muchos beneficios, no solo para ellos. Si bien la consulta no es un mecanismo de resolución de conflictos, el desarrollar un proyecto que es sensible a las visiones y expectativas locales, culturalmente pertinente, donde la población indígena tiene un espacio para expresarse en sus términos, tiene muchas menos probabilidades de generar un conflicto social. Si se analizan las razones para la mayor parte de los conflictos sociales en el Perú, sea que estén relacionados con proyectos mineros o de otro tipo, la población local rara vez se opone a los proyectos en sí, sino que se opone a los términos de su inclusión, o a su exclusión de los beneficios. Lo que la mayor parte de las comunidades involucradas en un conflicto demandan es diálogo. Encarar el dialogo tiene un costo para las empresas y para el Estado, no hay duda, pero hoy sabemos que el costo de no realizar consultas es mucho mayor, principalmente en el mediano plazo, cuando aparecen conflictos o desacuerdos que paralizan obras y planes de desarrollo. P: ¿Por qué el Perú es un referente para América Latina en el tema de la consulta previa? R: Actualmente, en toda América Latina existe una gran legislación pro indígena y en prácticamente todos los países se realizan consultas. Perú, sin embargo, fue el primer país en promover una ley de alcance nacional y en reglamentar el derecho a la consulta previa. Además, ha venido innovando en la definición práctica del derecho a la consulta, así como en las cuestiones operativas de cómo, qué, dónde, cuándo y a quién se debe consultar una medida determinada. Ninguna de esas preguntas tiene una sola respuesta, pero el Perú ha estado dando muestras de estrategias concretas y bien operativas. El país plantea la consulta previa de forma estructurada. Esto se ve reflejado en los protocolos, materiales de apoyo y la literatura generada por el Ministerio de Cultura sobre los procesos de la consulta previa, así como la Base de Datos sobre Pueblos Indígenas del Ministerio de Cultura, que es una de las más completas que yo haya visto en la región. También han creado un registro nacional de traductores y facilitadores en temas de consulta, que es una herramienta clave tanto para el estado peruano como para las empresas privadas, que ya hacen uso de este registro y de los servicios del personal que ha venido formando el Ministerio. Además, acaban de lanzar un sistema de monitoreo de las consultas, clave para garantizar la transparencia y el cumplimiento de los acuerdos. Estas herramientas no existen en otros países de la región. P: ¿Cuántos procesos se han realizado en el Perú y cuál es un ejemplo de los acuerdos tomados en las consultas previas? R: En el momento en que realizamos el estudio junto con el Ministerio de Cultura eran 24, pero ahora son varios más. Aunque no parece un número grande, ha tomado mucho esfuerzo llegar ahí, debido principalmente a la especulación que siguió a la aprobación de la ley y su reglamento. Las voces que se oponían a la implementación de la ley argumentaban que al consultar a los pueblos indígenas se iban a generar más conflictos sociales, aletargar los proyectos consultados y paralizar la inversión. La principal lección que dejan estos primeros procesos de consulta es que todos esos temores eran infundados. Los 24 procesos realizados hasta principios del 2016 llegaron, en su totalidad, a acuerdos, y se dieron en plazos razonables. Por ejemplo, algunos pueblos indígenas pidieron participar en el diseño de los términos de referencia de los estudios de impacto ambiental, pues argumentaban que, si ellos no eran involucrados desde ese momento, las preguntas que eran importantes para ellos no iban a ser incluidas en los estudios, por lo que luego no tienen información ni datos clave para estructurar sus argumentos. El problema es que si se hace una interpretación demasiado inflexible de la legislación, luego no tendrían participación en la discusión de los resultados. El argumento que nosotros hacemos es que la consulta previa tiene que ser vista como parte de un diálogo mas amplio y sostenido con los pueblos indígenas, no como un momento en el tiempo o como un requisito administrativo más. Hay que recordar que en el Perú los acuerdos de la consulta previa son de cumplimiento obligatorio. Este no es un dato menor, porque otras instancias de diálogo o de resolución de conflicto, como las mesas de diálogo, no tienen este carácter. De ahí que la mayor parte de los conflictos sociales del Perú tienen otro conflicto como antecedente, pues muchas veces se olvidan los acuerdos luego de resuelta la crisis. P: ¿Cómo beneficia la consulta previa el futuro de los indígenas? R: La razón por la cual la consulta previa existe es porque los mecanismos de participación ciudadana convencionales le suelen fallar al sector indígena de la población. Personalmente, considero que Latinoamérica deber aspirar a integrar los mecanismos de diálogo intercultural que están en la consulta previa en las actividades de los estados, y con esto crear estados verdaderamente inclusivos y respetuosos de la identidad y la dignidad de los pueblos indígenas. El Ministerio de Cultura del Perú ha propuesto que la consulta previa no debe sustituir otros mecanismos de participación ciudadana que ya existen, sino complementarlos. El reto es integrar los resultados de estos procesos de consulta en los planes de autodesarrollo de los pueblos consultados, para que estos procesos no se conviertan en trámites puntuales para lograr aprobar una ley o un proyecto, sino que sean una ventana real para la inclusión social. El desarrollo de todas las regiones del país debe continuar en ese camino de diálogo intercultural para que los pueblos indígenas puedan participar y puedan ser escuchados siempre.

Para la mayoría de las mujeres, trabajar y cuidar niños son tareas difíciles de compatibilizar. Sin embargo, lo hacen funcionar. Malabares logísticos; abuelos, tíos, amigos y vecinos que dan una mano, así como dinero invertido en personal de cuidado son parte del combo de una madre trabajadora. Y si algo falla, muchas se plantean la posibilidad -o la necesidad- de renunciar o reducir horas de trabajo. Actualmente, en América Latina y el Caribe hay casi 46 millones de mujeres de 25 años de edad o más con algún nivel de estudios terminado pero que están fuera del mercado laboral. Si bien la brecha de participación en el mercado laboral está presente durante todo el ciclo de vida y es superior a los 30 puntos porcentuales, se amplía durante los años fértiles (entre 24 y 45 años). Este grupo, que concentra la proporción más grande del capital humano disponible y no aprovechado en el trabajo remunerado, también es el que tiene la mayor parte de madres con niños pequeños. Esta brecha no tiene que ver con una cuestión educativa. A pesar de las similitudes en las cifras de niños y niñas que logran completar su educación – especialmente en la escuela primaria -, se estima que hay un 7% más de mujeres en escuelas secundarias y un 30% en niveles terciarios, de acuerdo al Banco Mundial. Sin embargo, los altos niveles de acceso a la educación de las mujeres no se traducen en el ámbito laboral. Las mujeres tienen los empleos más vulnerables: a tiempo parcial o por cuenta propia, que usualmente responden a la necesidad de flexibilidad, ya que la mayoría tiene una demanda desproporcionada del cuidado de niños y ancianos. De acuerdo al sitio de investigación periodística Chequeado, el ingreso masivo de las mujeres en el mercado laboral no fue acompañado con una división más equitativa de las tareas dentro de los hogares (lo que se conoce como la “revolución estancada”). Esta situación actualmente recae en los hombros de las mujeres, quienes en países como Argentina, dedican casi el doble de tiempo que los hombres a las tareas no remuneradas de cuidado. Justamente, la investigación “Educación que rinde. Mujeres, trabajo y cuidado infantil en América Latina y el Caribe” realizada por el Banco Interamericano de Desarrollo y publicada en la serie del Banco Mundial, “Latin American Development Forum Series”, establece una luz al final del túnel: más y mejores servicios de guardería brindan una opción fundamental de política pública para incrementar la oferta de mano de obra femenina. Aproximadamente un 8% de niños entre 0 y 3 años tiene acceso y usa servicios formales de cuidado; al mismo tiempo se estima que en la región un 5% de los hogares reportan que los niños se quedan solos en casa, al cuidado de otro menor, o se los llevan las mamás al trabajo. Esa es la realidad en la que tienen que concebirse estos programas y que nos ha motivado a estudiar cómo se puede llegar al mayor número asegurando los estándares de calidad necesarios,explican las autoras Mercedes Mateo Diaz, especialista en Educación del Banco Interamericano de Desarrollo, y Lourdes Rodríguez Chamussy, economista de la práctica de pobreza y equidad del Banco Mundial. Guarderías como política pública El estudio recolecta numerosas experiencias en países como Suecia, Canadá, Dinamarca y Estados Unidos que prueban que las guarderías subsidiadas por el estado ayudan a incrementar la participación femenina en el trabajo y al mismo tiempo, esa inversión vuelve con creces debido al aumento de la productividad, como consecuencia de la incorporación a tiempo completo de la mujer al entorno laboral. Las experiencias que existen en América Latina muestran efectos positivos de la participación laboral de la mujer en la economía. Las mujeres tienen entre 2 y 22% más oportunidades de estar empleadas si cuentan con guarderías subsidiadas por el estado, además de que pueden acceder a mejores empleos. La evidencia que se sintetiza en este estudio revela que en Argentina, por ejemplo, si un niño pequeño va a preescolar, su madre trabaja casi ocho horas más por semana. En México, el efecto de las guarderías subsidiadas incrementó en seis horas por semana la dedicación de las mamás en el trabajo. En Chile, un estudio encontró que guarderías con ubicaciones cercanas al trabajo y horarios compatibles con la jornada laboral aumentan la participación de las mujeres. Sin embargo, el estudio de Díaz y Rodríguez hace algunas salvedades. “La hipótesis central es que el éxito de las políticas de cuidado infantil depende de sus niveles de uso, y esto a su vez depende de cómo se integren en los programas ofertados los aspectos de calidad y conveniencia” explica una de las autoras. “Por muy bueno que sea un programa educativo no podrá contribuir a cerrar las brechas existentes si los niños no están inscriptos o no asisten a los centros porque están muy lejos, cuestan muy caros, o los horarios no son compatibles con la jornada laboral de la madre”concluye. Inversión que rinde Pero este no solo es un tema de igualdad de género, también es una cuestión económica. Las guarderías aumentan la participación laboral femenina. Y la entrada de la mujer al trabajo puede aumentar en un 7%, en promedio, el PIB de la región. Por otro lado, el estudio establece que el aumento de la participación y los ingresos económicos de las mujeres puede reducir la pobreza actual y futura elevando los niveles de consumo y de ahorro. Las autoras sostienen que los países de la región están frente a una oportunidad única de aprovechar su estructura demográfica y cosechar las inversiones en educación de las últimas décadas para capitalizar el potencial de su fuerza laboral.

WASHINGTON, December 29, 2016 — World Bank Group Vice President for Latin America and the Caribbean Jorge Familiar today released the following statement on the untimely passing of Sir Dwight Venner, former Governor of the Eastern Caribbean Central Bank. “On behalf of the many World Bank staff who recall Sir Dwight Venner with great respect and fondness, I would like to express our deepest sympathy to his family and to the people of the Eastern Caribbean. Sir Dwight was a true champion of regional integration and played a leading role in the establishment of the OECS Economic Union. During his tenure as Governor of the Eastern Caribbean Central Bank (ECCB), our respective institutions have established a strong collaboration. The Caribbean has lost one of its influential economists and thinker. We mourn his loss.”

El establecimiento ocupado y autogestionado por activistas en el corazón de Atenas sirve de casa para 400 personas refugiadas

El presidente del espacio de innovación keniano iHub, Kennedy Kirui, cree que la juventud de los creadores africanos es clave

Los niños de un vertedero de Asunción se han hecho famosos gracias a sus instrumentos reciclados. Entre sus fans, David Bisbal o Metallica