{"id":56593,"date":"2026-03-23T22:37:13","date_gmt":"2026-03-23T22:37:13","guid":{"rendered":"https:\/\/somosiberoamerica.org\/?p=56593"},"modified":"2026-03-30T08:17:45","modified_gmt":"2026-03-30T08:17:45","slug":"agua-o-recurso-que-pode-dividir-ou-unir-a-nova-ordem-mundial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/somosiberoamerica.org\/pt-br\/temas\/desenvolvimento-sustentavel-tema\/agua-o-recurso-que-pode-dividir-ou-unir-a-nova-ordem-mundial\/","title":{"rendered":"\u00c1gua: o recurso que pode dividir (ou unir) a nova ordem mundial"},"content":{"rendered":"\n

A mudan\u00e7a clim\u00e1tica j\u00e1 n\u00e3o se mede apenas em graus, mas em secas, inunda\u00e7\u00f5es e conflitos. Na Ibero-Am\u00e9rica, onde se concentra uma das maiores reservas de \u00e1gua doce do planeta, o desafio \u00e9 tamb\u00e9m pol\u00edtico, econ\u00f4mico e geoestrat\u00e9gico. Mas, diante do risco de conflito, emerge outra narrativa: a \u00e1gua como pretexto para dialogar, a \u00e1gua como espa\u00e7o de coopera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A \u00e1gua sempre esteve ali. Nos rios que atravessam fronteiras, nos aqu\u00edferos subterr\u00e2neos, nas chuvas cada vez mais irregulares. Mas agora passou para o primeiro plano. Um relat\u00f3rio encomendado pela SEGIB ao Observat\u00f3rio de La R\u00e1bida<\/a> \u2014 atualmente em elabora\u00e7\u00e3o e que ser\u00e1 apresentado na pr\u00f3xima Cimeira de Chefes de Estado e de Governo em Madri, em novembro \u2014 coloca-a no centro da agenda global. Porque a \u00e1gua n\u00e3o \u00e9 apenas um recurso natural, mas tamb\u00e9m uma alavanca de poder<\/strong>, fator de risco e oportunidade<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEstamos num momento em que \u00e9 preciso falar da \u00e1gua como recurso geoestrat\u00e9gico\u201d, afirma a autora desse texto, a especialista mexicana Judith Dom\u00ednguez, especialista em seguran\u00e7a h\u00eddrica e direito ambiental. \u201c\u00c9 essencial para a vida, mas tamb\u00e9m para todas as atividades econ\u00f4micas. E come\u00e7a a fazer parte da seguran\u00e7a nacional\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\n

Ao redor de 75% dos efeitos clim\u00e1ticos est\u00e3o vinculados a fen\u00f4menos hidrol\u00f3gicos<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

A mudan\u00e7a clim\u00e1tica manifesta-se, sobretudo, por meio da \u00e1gua<\/strong>. Inunda\u00e7\u00f5es mais frequentes, secas mais prolongadas, chuvas mais intensas. N\u00e3o \u00e9 apenas uma percep\u00e7\u00e3o: cerca de 75% dos impactos clim\u00e1ticos est\u00e3o ligados a fen\u00f4menos hidrol\u00f3gicos. O Programa Mundial de Avalia\u00e7\u00e3o dos Recursos H\u00eddricos da UNESCO<\/a> descreve isto como uma crise sist\u00eamica, na qual a \u00e1gua atua como o principal canal de impacto. A altera\u00e7\u00e3o do ciclo hidrol\u00f3gico n\u00e3o s\u00f3 coloca em risco os ecossistemas, como tamb\u00e9m as economias e os direitos humanos. Cerca de 75% dos efeitos clim\u00e1ticos est\u00e3o ligados a fen\u00f4menos hidrol\u00f3gicos. A altera\u00e7\u00e3o do ciclo da \u00e1gua n\u00e3o s\u00f3 coloca em risco os ecossistemas, como tamb\u00e9m as economias e os direitos humanos.<\/p>\n\n\n\n

Os dados refor\u00e7am a urg\u00eancia. Segundo um relat\u00f3rio publicado em 2025 pela The Lancet<\/em><\/a>, a temperatura m\u00e9dia na Am\u00e9rica Latina passou de 23,3 \u00b0C (2001-2010) para 23,8 \u00b0C (2015-2024), atingindo um recorde de 24,3 \u00b0C em 2024. Pa\u00edses como a Bol\u00edvia (+2 \u00b0C), o M\u00e9xico (+1,6 \u00b0C) ou o Brasil (+1,2 \u00b0C) mostram aumentos sustentados, com extremos ainda mais acentuados. As consequ\u00eancias s\u00e3o claras: secas que j\u00e1 afetam dois ter\u00e7os do territ\u00f3rio mexicano, cidades costeiras amea\u00e7adas pela eleva\u00e7\u00e3o do n\u00edvel do mar e fen\u00f4menos extremos cada vez mais imprevis\u00edveis.<\/p>\n\n\n\n

Mas a \u00e1gua n\u00e3o \u00e9 apenas problema. Tamb\u00e9m faz parte da solu\u00e7\u00e3o.<\/strong> A UNESCO insiste em integrar a sua gest\u00e3o \u00e0s pol\u00edticas clim\u00e1ticas, desde a adapta\u00e7\u00e3o at\u00e9 \u00e0 mitiga\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O paradoxo ibero-americano: fal\u00eancia h\u00eddrica<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A Ibero-Am\u00e9rica concentra 31% da \u00e1gua doce mundial. E, no entanto, avan\u00e7a para uma \u201cfal\u00eancia h\u00eddrica\u201d. O paradoxo \u00e9 claro: abund\u00e2ncia em termos absolutos, escassez em termos reais.<\/p>\n\n\n\n

O problema n\u00e3o \u00e9 apenas f\u00edsico. \u00c9 tamb\u00e9m estrutural. A degrada\u00e7\u00e3o de rios e aqu\u00edferos, a perda de geleiras andinos e a sobre-explora\u00e7\u00e3o de recursos est\u00e3o a reduzir a disponibilidade efetiva. A isso se soma uma urbaniza\u00e7\u00e3o acelerada \u2014 mais de 80% da popula\u00e7\u00e3o j\u00e1 vive em cidades \u2014 que aumenta a procura em contextos de d\u00e9fice h\u00eddrico. \u201cMuitas vezes n\u00e3o \u00e9 que n\u00e3o haja \u00e1gua, \u00e9 que est\u00e1 mal gerida\u201d, ressalta Dom\u00ednguez.<\/p>\n\n\n\n

Neste contexto, a \u00e1gua deixa de ser um recurso invis\u00edvel para se tornar um ativo estrat\u00e9gico. O seu controlo, a sua gest\u00e3o e a sua disponibilidade condicionam a estabilidade econ\u00f4mica e pol\u00edtica. \u201cA \u00e1gua \u00e9 muito sens\u00edvel: social, pol\u00edtica e economicamente. Mexer na \u00e1gua \u00e9 mexer em tudo\u201d, destaca Dom\u00ednguez.<\/p>\n\n\n\n

Governan\u00e7a: o desafio pendente<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Se a \u00e1gua \u00e9 o recurso-chave, a governan\u00e7a \u00e9 o ponto fraco. \u201cA crise da \u00e1gua \u00e9, em grande medida, uma crise de governan\u00e7a\u201d, lembra Dom\u00ednguez, em linha com os diagn\u00f3sticos da UNESCO.<\/p>\n\n\n\n

\n

Existe uma lacuna entre o reconhecimento do direito \u00e0 \u00e1gua e a sua garantia efetiva<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

As pol\u00edticas de \u00e1gua e clima nem sempre est\u00e3o alinhadas<\/strong>, os dados n\u00e3o s\u00e3o partilhados e as decis\u00f5es s\u00e3o tomadas de forma dispersa. A isso se soma uma lacuna persistente de financiamento<\/strong>. Embora existam fundos clim\u00e1ticos, o seu acesso \u00e9 complexo e a sua implementa\u00e7\u00e3o lenta. O resultado \u00e9 uma lacuna entre o reconhecimento do direito \u00e0 \u00e1gua e a sua garantia efetiva.<\/p>\n\n\n\n

\r\n

A \u00e1gua que conecta. As redes que constroem<\/h3>\r\n

Mas h\u00e1 outra forma de olhar para a \u00e1gua. N\u00e3o apenas como fonte de conflito, mas como espa\u00e7o de encontro. \u201c\u00c9 um elemento de coopera\u00e7\u00e3o, inclusive de comunica\u00e7\u00e3o. Isso deve ser muito destacado\u201d, defende Dom\u00ednguez. \u201cNum contexto de divis\u00e3o, temos que nos esfor\u00e7ar para posicion\u00e1-la como um bem comum.\u201d<\/p>\n

A Ibero-Am\u00e9rica n\u00e3o parte do zero. A SEGIB articula uma rede consolidada de iniciativas em conjunto com programas da AECID. A Confer\u00eancia de Diretores Ibero-Americanos da \u00c1gua (CODIA<\/a>) \u2014 a rede t\u00e9cnica que re\u00fane as autoridades h\u00eddricas de 22 pa\u00edses da Ibero-Am\u00e9rica \u2014 trabalha em governan\u00e7a e acesso \u00e0 \u00e1gua; a Rede Ibero-Americana de Escrit\u00f3rios de Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica (RIOCC<\/a>) integra a mudan\u00e7a clim\u00e1tica no di\u00e1logo pol\u00edtico ao mais alto n\u00edvel. Em todos os casos, o diagn\u00f3stico \u00e9 claro: \u00e1gua e clima n\u00e3o podem ser geridos separadamente.<\/p>\n

Para al\u00e9m dos diagn\u00f3sticos e dos conhecidos problemas de governan\u00e7a e financiamento, o futuro relat\u00f3rio de La R\u00e1bida (que ser\u00e1 apresentado na Cimeira) coloca o foco em iniciativas concretas que demonstram que a coopera\u00e7\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel.<\/p>\n

Um exemplo do que j\u00e1 funciona \u00e9 o Desafio da \u00c1gua Doce, uma iniciativa que prop\u00f5e a restaura\u00e7\u00e3o de 300.000 quil\u00f3metros de rios e 350 milh\u00f5es de hectares de zonas h\u00famidas at\u00e9 2030, integrando conhecimentos ind\u00edgenas. A Organiza\u00e7\u00e3o dos Estados Americanos (OEA) impulsiona projetos como o Plano Trifinio, que une El Salvador, Guatemala e Honduras na gest\u00e3o partilhada de bacias. Mais de 30 fundos de \u00e1gua \u2014 promovidos pelo setor privado e por organismos como o BID \u2014 financiam solu\u00e7\u00f5es locais, desde a refloresta\u00e7\u00e3o at\u00e9 \u00e0 gest\u00e3o de bacias. E, embora 71% das \u00e1guas superficiais sejam partilhadas, acordos como os da Bacia do Prata ou do rio Pilcomayo mostram que a gest\u00e3o conjunta \u00e9 poss\u00edvel.<\/p>\n

<\/p>\n<\/div>\r\n\n\n\n

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