Desde a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) vemos com preocupação o atual cenário que a Ibero-América e o mundo enfrentam, marcado pelos efeitos que a crise provocada pela pandemia da CODID-19 ainda nos deixa, a prolongação da guerra na Ucrânia, o agravamento da crise meio ambiental e migratória, assim como uma maior fragmentação geopolítica que acentua a incerteza sobre o crescimento econômico, os preços das matérias primas e o comércio mundial.
Os valores que os países da América Latina compartilham com a Espanha e Portugal representam uma oportunidade e um terreno fértil para abordar, conjuntamente, os múltiplos desafios globais e gerar oportunidades de investimento, intercâmbio comercial e cooperação que contribuam a reverter a trajetória de baixo crescimento que afetou nossos países nos últimos anos.
Existe um terreno fértil desde ambos os lados do Atlântico para abordar, conjuntamente, os múltiplos desafios globais, e gerar oportunidades de investimento, intercâmbio comercial e cooperação
Com esta visão, no marco da XXVIII Cúpula Ibero-americana de Chefes de Estado e de Governo, desde a CEPAL apresentamos o documento “Ibero-América: espaço de oportunidades para o crescimento, a colaboração e o desenvolvimento sustentável”, no qual propomos espaços de oportunidade para ações conjuntas e de investimento em chave setorial, em concordância com a Agenda 2030 de Desenvolvimento Sustentável.
Para a CEPAL, a recuperação do investimento e o crescimento requer uma transformação ampla e profunda dos padrões de desenvolvimento que passa pela reorientação para setores mais intensivos em conhecimentos, com taxas de crescimento da demanda e do emprego mais altas, e que favoreçam a diversificação das exportações.
Em uma primeira etapa, a CEPAL identificou 15 setores impulsionadores do crescimento que podem se estruturar em oito grupos que enumeramos a continuação:
- fontes energéticas renováveis não convencionais
- eletromobilidade urbana
- transformação digital
- indústria manufatureira da saúde
- bioeconomia
- economia circular
- turismo sustentável
- a sociedade do cuidado
Um papel proativo e dinâmico dos governos nacionais para formular e implementar políticas públicas que entreguem os sinais adequados aos agentes econômicos.
Nesta linha, as políticas baseadas no enfoque de clusters que se nutrem da colaboração entre o setor público, o privado e o acadêmico desde o nível local, podem ser um instrumento valioso. De fato, é uma das formas mais efetivas de promover o desenvolvimento produtivo de grupos específicos de cadeias de valor e de maximizar as sinergias, não só entre atores chave de aglomerações específicas de empresas, senão também entre as políticas nacionais (top-down) e as políticas descentralizadas nos territórios (bottom-up).
As áreas de oportunidade identificadas também podem se transformar em vetores para reforçar a integração regional e o multilateralismo, construindo desde os territórios específicos. A coordenação regional permitiria alcançar as escalas de produção e demanda necessárias para uma articulação virtuosa de políticas e objetivos nacionais.
As áreas de oportunidade identificadas também podem se transformar em vetores para reforçar a integração regional e o multilateralismo
A harmonização de políticas e procedimentos no espaço regional poderia facilitar que os compromissos políticos e programáticos dos governos se orientassem para uma agenda baseada em projetos que aprofunde e modernize os marcos e dinâmicas integracionistas.
Mais ainda, as novas condições da globalização e geopolíticas reforçam a lógica de trabalho em espaços regionais, pelo que a região deve superar fraturas ou polarizações e apostar para um fortalecimento regional e do multilateralismo. Ibero-América tem a grande oportunidade de participar ativamente no projeto da nova governança internacional e defender seus interesses e aspirações em um âmbito de renovada cooperação internacional. Para isso, é indispensável reforçar, substantivamente, os processos e a institucionalidade da integração regional.
Na CEPAL, esperamos que estas propostas contribuam para desdobrar iniciativas de alto impacto que permitam gerar um futuro mais próspero, produtivo, inclusivo e sustentável para os habitantes do espaço ibero-americano.
