Dominican Republic: Consultoría Individual: Elaboración de un estudio de línea base sobre conocimientos, actitudes y prácticas de niñas, niños y adolescentes en relación a la explotación sexual en la provincia de Puerto Plata

Organization: UN Children's Fund
Country: Dominican Republic
Closing date: 06 Nov 2017

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultoría Individual

Elaboración de un estudio de línea base sobre conocimientos, actitudes y prácticas de niñas, niños y adolescentes en relación a la explotación sexual en la provincia de Puerto Plata

Antecedentes y justificación

La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un fenómeno multicausal y complejo, que debe ser abordado desde diferentes perspectivas (prevención, fortalecimiento de las instancias de protección, restablecimiento de derechos, persecución penal a los explotadores). La pobreza, la violencia intrafamiliar, el machismo y discriminación, la falta de oportunidades, la dificultad de acceder a centros para formarse en alguna profesión y los grandes déficits en educación sobre salud sexual y reproductiva son, entre otras, variables que inciden en la explotación sexual.

Conforme con el “Estudio Cualitativo sobre Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes en República Dominicana: Resultados Preliminares[1] la mayoría de las victimas entrevistadas manifestó haberse sometido a la explotación sexual por necesidad de alimentar a sus hijos porque no encontraron otras maneras de ganar ingresos para mantener a sus familias.

Acorde con la Ley 136-03, en el país, la explotación sexual, incluyendo la pornografía infantil, es considerada un delito. Sin embargo, en el catálogo de delitos del Código Penal, estos tipos penales no se han actualizado, por lo que los jueces y operadores del sistema judicial hacen una aplicación restrictiva de ellos.

La respuesta legal e institucional a la explotación sexual sigue siendo un desafío. La estructura institucional de la Ley 136-03 aún no ha sido totalmente instalada y se hace necesario fortalecer los mecanismos de coordinación interinstitucional y de definición de protocolos de actuación. La erradicación de la explotación sexual de niños y niñas requiere una respuesta múltiple basada en estrategias de prevención focalizadas en la población más expuesta, información general, trabajo sobre factores culturales, eliminación de obstáculos institucionales para la atención y el restablecimiento efectivo de los derechos de las víctimas, generación de oportunidades de vidas dignas y el mejoramiento de la persecución penal de los delitos asociados con esta violación de derechos. Para ello, se requiere, entre otras medidas, mejorar el marco legal penal y fortalecer las capacidades técnicas de la Procuraduría, del Poder Judicial y de la Policía Especializada.

UNICEF en colaboración con autoridades, MAIS, Caminante Proyecto Educativo, Plan International República Dominicana, y miembros del sector de viajes y turismo desarrolla, desde 2012, una estrategia nacional de prevención y persecución de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en zonas turísticas.

En la zona costera del norte, MAIS con asistencia técnica y financiera de UNICEF ha logrado: la sensibilización de 8,404 colaboradores de hoteles, 13,007 adolescentes en 43 escuelas de educación básica y media (Puerto Plata, Río San Juan, Sánchez, Santa Bárbara de Samaná, Las Galeras, Las Terrenas y El Limón); 1,633 padres, madres y amigos de las escuelas; 222 educadores y orientadores, 1,660 líderes comunitarios (servidores de salud, comité de salud, miembros de la Cruz Roja, juntas de vecinos); 2,505 hogares en los que viven 8,907 personas, Además, 17 organizaciones vinculadas al turismo Informal han firmado como socios, por lo que se pudieron sensibilizar 215 vendedores de playa, 30 mototaxis, 34 moto-conchos y 16 guías ecoturísticos. Se han realizado, además, 22 visitas y encuentros a paradas ecoturísticas que operan en el Salto del Limón, 83 encuentros con encargadas(os) de centros de belleza y masaje; 32 visitas a entidades vinculadas al turismo formal (pequeños hoteles, restaurantes, tiendas y otros) y se ha capacitado a 79 tour operadores.

Después de 5 años de intervenciones, UNICEF tiene el interés de obtener información sobre el conocimiento, actitudes y prácticas en relación a la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en la provincia de Puerto Plata.

Objetivo general:

Obtener una línea de base de indicadores clave de conocimientos, actitudes y practicas (CAP) en relación a la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes, así como a temas de participación y otros relacionados con la protección de la infancia en la provincia seleccionada.

Objetivos específicos:

  • Definir una serie de indicadores CAP que contribuyan a medir adecuadamente el grado de cumplimiento del objetivo de la estrategia nacional de prevención de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes en zonas turísticas.
  • Contar con datos cuantitativos y cualitativos de los municipios de Puerto Plata receptores de las acciones de MAIS y socios. Estos servirán para establecer una línea de base para futuras intervenciones.
  • Identificar las barreras que impiden la promoción del conocimiento, actitudes y buenas practicas relacionadas a la prevención de la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes.
  • Actividades:

  • Elaboración de documentos para organizar de la consultoría (plan de trabajo, cronograma, protocolo de investigación).
  • Preparación de los instrumentos de recolección de la información cuantitativa y cualitativa amigables para la niñez (cuestionarios, grupos focales, entrevistas).
  • Capacitación de las personas reclutadas para el levantamiento de información en terreno.
  • Elaboración de borrador e informe/resumen del levantamiento de la encuesta y de la aplicación de métodos cualitativos con la información cualitativa recolectada.
  • Realizar la base de datos de la encuesta depurada y organizada y compilar las tablas de frecuencias de los indicadores establecidos en el Protocolo de Investigación en formato Excel.
  • Redacción de un informe final, con resumen ejecutivo, validado[EF1] en el nivel local.
  • Presentación en formato Power Point o Prezi de los resultados contenidos en el informe final.
  • Productos esperados, fechas de entrega y detalles (corresponden con cada tarea principal)

    Producto (s)

    Tareas principales

    Fecha de entrega

    Documentos para organizar la consultoría (plan de trabajo, cronograma y protocolo de investigación) finalizados.

  • Elaboración de plan de trabajo, cronograma y protocolo de investigación.
  • Validación de estos documentos con oficina UNICEF.
  • A los 5 días del inicio de la consultoría

    Cuestionarios, metodología para los grupos focales, entrevistas y otros instrumentos de recolección de información amigables para la niñez realizados.

  • Redacción de cuestionarios, entrevistas y metodología para realizar grupos focales.
  • Validación con oficina UNICEF.
  • A los 10 días del inicio de la consultoría

    Personal de levantamiento de información en terreno debidamente capacitado

  • Elaboración del programa de la sesión de formación.
  • Una sesión de formación sobre como levantar información en terreno con enfoque basado en derechos humanos.
  • A los 12 días del inicio de la consultoría

    Borrador e informe/resumen del levantamiento de la encuesta y de la aplicación de métodos cualitativos con la información cualitativa recolectada.

  • Redacción de un borrador de informe/resumen
  • Validación del borrador con actores de terreno.
  • Validación del borrador con UNICEF.
  • A los 30 días del inicio de la consultoría

    Base de datos de la encuesta realizada y las tablas de frecuencias de los indicadores establecidos en el protocolo de Investigación compiladas.

  • Establecer base de datos de la encuesta
  • Hacer la compilación de tablas de frecuencias de los indicadores establecidos en el protocolo de investigación
  • Validar ambos productos con UNICEF.
  • A los 45 días de la consultoría

    Informe final, con resumen ejecutivo, realizado y validado en el nivel local.

  • Redactar informe final.
  • Realizar una sesión de validación del informe final a nivel local.[EF2]
  • Presentar informe final en UNICEF.
  • A los 60 días de la consultoría

    Presentación en formato Power Point o Prezi de los resultados realizada

  • Preparar una presentación del informe final
  • 31 enero 2018

    Duración:

    La contratación será entre el 15 de noviembre 2017 y el 31 de enero de 2018*.

    *(Esta fecha tendrá cambios debido a la extensión en el proceso de reclutamiento)

    Forma de pago

    La consultoría será pagada conforme con el siguiente cronograma:

  • 30% con la entrega de los instrumentos, plan de trabajo, cronograma y protocolo de investigación (a los 10 días del inicio de la consultoría).
  • 70 % con la presentación del informe y presentación final.
  • Traslados y viajes

    Los gastos de traslado y/o viatico deben estar contemplados en la propuesta financiera.

    Indicadores de desempeño

    El desempeño del trabajo será evaluado basado en los siguientes indicadores:

  • Terminación de las tareas/actividades establecidas en los términos de referencia.
  • Cumplimiento con las fechas límite de entrega establecidas.
  • Calidad del trabajo (precisión, comprensión y demostración de altos estándares de trabajo con UNICEF y las contrapartes involucradas).
  • UNICEF se reserva el derecho de cancelar el contrato y/o retener toda o una porción del pago si las políticas y regulaciones sobre confidencialidad, ética y procesos de UNICEF y sus contrapartes no son obedecidas, el desempeño es insatisfactorio o el trabajo/entregables están incompletos, no son entregados o entregados pasada las fechas límites establecidas.

    Otras condiciones especiales

    El/la consultor/a debe respetar la imparcialidad e independencia de UNICEF y las Naciones Unidas en conexión con este contrato y no debe buscar ni aceptar instrucciones de alguien más que no sea UNICEF. Durante la duración de este contrato el/la consultor/a debe abstenerse de cualquier conducta que puede reflejar negativamente en UNICEF o las Naciones Unidas y no debe involucrarse en alguna actividad que sea incompatible con las instrucciones, políticas y procedimientos de UNICEF. El/la consultora debe ejercitar discreción en todo lo relacionado a este contrato.

    Supervisión del contrato

    Especialista en Protección Infantil, UNICEF República Dominicana.

    Requisitos:

  • Individuo con formación y experiencia demostrada en el diseño y levantamiento de encuestas y desarrollo de evaluaciones del impacto de programas y proyectos similares.
  • Experiencia equivalente documentada en el campo de la investigación, tanto cualitativa como cuantitativa, y desarrolladas en contextos multiculturales y de violencia social.
  • Conocimientos sólidos sobre la temática de la protección de los niños, niñas y adolescentes, violencia sexual, explotación sexual, violencia interpersonal y familiar, así como aspectos éticos vinculados a la investigación.
  • Es deseable que el/la postulante tenga experiencia de trabajo con agencias del Sistema de Naciones Unidas.
  • Proceso de selección

    La selección del/la consultor/a se hará en base a un proceso competitivo en el cual se tomará en cuenta la formación académica y experiencia profesional, así como los costos reflejados en la propuesta económica.

    Evaluación Técnica

    50%

    Propuesta Financiera:

    *Solo se considerarán y valorará las propuestas financieras de las propuestas/postulantes que superen la evaluación técnica.

    50%

    Forma de Postulación

    Para postulaciones, las personas interesadas deberán aplicar a través del portal de oportunidades de empleo de UNICEF: https://www.unicef.org/about/employ/508437

    Para fines de aplicación incluir:

  • Completar en su totalidad la aplicación en línea de nuestro portal (equivalente al formulario P-11)*
  • Carta de interés (indicando como cumple con cada uno de los requisitos)
  • Currículo vitae (actualizado)
  • Propuesta económica
  • Certificado/Diploma del mayor grado de estudios alcanzado
  • Cédula de identidad y/o permiso de trabajo (República Dominicana)
  • No se aceptarán aplicaciones que no cumplan con todos los requisitos anteriores.

    Fecha límite para aplicar: Domingo 5 noviembre de 2017 hasta las 11:59pm

    *Las aplicaciones en línea que sean enviadas sin completar todos los campos requeridos incluyendo historial de trabajo, formación académica y referencias relacionas a la consultoría no serán consideradas.

    UNICEF está comprometido con la diversidad e inclusión en su fuerza laboral y anima a candidatos calificados, hombres y mujeres de todos ámbitos nacionales, religiosos y étnicos, incluyendo a personas que viven con discapacidades a postularse y formar parte de nuestra organización.

    [1] UNICEF República Dominicana 2008: https://www.unicef.org/republicadominicana/Estudio_Cualitativo_sobre_ESC…

    How to apply:

    UNICEF is committed to diversity and inclusion within its workforce, and encourages qualified female and male candidates from all national, religious and ethnic backgrounds, including persons living with disabilities, to apply to become a part of our organization. To apply, click on the following link http://www.unicef.org/about/employ/?job=508437

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